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全国人大代表苗伟:加快培育新质生产力 数字经济这样推动
2024-03-04 21:53:00
进入2024年全国两会时间,今年,经济高质量发展、新质生产力、碳达峰碳中和等话题是企业界代表委员关注的高频词。
  “作为全国人大代表,我深感责任重大、使命光荣。我主要关注数字经济、5G、算力、立法修法、低碳发展、生态环境保护、卫生健康、产业升级、区域发展等方面,通过认真深入调查研究、广泛听取各方意见建议,力争提出高质量的建议议案,推动数字经济、科技创新、法制建设、卫生健康事业高质量发展。”全国人大代表、中兴通讯高级副总裁苗伟表示。
图片  据南都湾财社记者了解,去年苗伟首次履职便围绕如何促进数字经济发展,提出了“东数西算”推进数字经济高质量发展、助推通信行业积极践行绿色可持续发展、科技帮扶乡村振兴三项建议。
  而今年,再次作为高科技企业的代表,苗伟在接受南都·湾财社记者采访时表示,自己此次带来了1项议案与8项建议。这些议案建议聚焦事关数字经济发展和民生关切的重要课题。苗伟介绍,1项议案聚焦网络犯罪频发问题,苗伟建议完善我国网络犯罪防治的法律体系,从预防、控制到矫正,全方位保障网络安全,为公众和企业创造更安全、清朗的网络环境。
  此外,8项建议则围绕算力基础设施建设、卫生健康制度完善、双碳战略、区域经济发展等方面。苗伟表示,希望这些建议能在提升卫生决策科学性、加强环境保护、推动区域协同发展等方面贡献力量。
  两手抓:数字经济与民情民意
  南都湾财社:今年全国两会,您提出了哪些建议?重点关注哪些方面?
  苗伟:本次两会我将持续关注网络安全、算力、卫生技术评估、双碳战略等相关议题。
  过去几年,我国算力基础基础设施建设经历了高速发展的阶段,算力规模已经接近全球的三分之一。这个时期,高质量发展将是算力进化的下一站。2023年10月,工业和信息化部等六部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》,提出完善算力综合供给体系、深化算力赋能行业应用等重点任务,为算力进化指明了方向。
  所以,在此国家层面的顶层规划框架下,我建议进一步加强全国算力的统一调度和统筹规划,实现算力资源的高效使用,进一步加强运载力和存储力建设,以满足算力调度过程中实际的市场需求。同时,加强构建开放的算力生态,构建一个开放、兼容的智算产业生态系统,鼓励国内外企业、研究机构、开发者之间的深度合作与交流,形成开放合作新格局。另外,增加对算力建设和应用的政策扶持,并将培育新业态和新模式。
  第二个建议是关于制定《网络犯罪防治法》。当前,网络犯罪呈多发高发态势,制定《网络犯罪防治法》势在必行。随着《网络犯罪防治法》的提出,将进一步加强和完善犯罪治法律制度,协同立法、政府、教育、社会各界力量,加强对网络犯罪的打击力度,保护网络空间的安全和稳定,维护国家安全和社会公共利益。
  经多次调研走访全国人大宪法和法律委员会、广东省高级人民法院、四川法院、各省市人大组织以及公检法等部门,经过深入调查研究、广泛征求意见、反复修改完善,凝练了广泛调查研究成果,主要包括网络犯罪的定义、事前防治、事中控制、事后矫治、国际合作、未成年人犯罪、法律责任等内容。其中较为创新和与时俱进的,是对新型网络犯罪进行了界定,设置了未成年人犯罪专章,设立了专门的网络犯罪侦查机构等,为保障国家安全、人民合法权益提供了保障。
  同时,我今年就卫生技术评估领域提出了两条建议,主要是希望解决当前卫生技术评估中存在的问题,包括评估标准不统一、评估结果不客观、评估过程不透明等,这些问题可能导致卫生资源配置不合理、医疗质量不高等问题,影响人民群众的健康福祉。
  强调独立第三方开展卫生技术评估研究的作用,主要是基于独立第三方具有公正性、客观性、专业性和技术性,采用科学的方法和标准进行评估,保证评估结果的客观性和可信度,能够避免利益冲突和偏见。同时,独立第三方还具有桥梁和纽带的作用,能够促进政府部门、医疗机构、患者等各方之间的沟通和协调,推动卫生技术评估工作的可持续发展。因此,我建议政府应该鼓励和支持独立第三方开展卫生技术评估研究,建立健全相关的法律法规和制度体系,加强评估结果的应用和推广,推动卫生技术评估工作的规范化和专业化发展。
  此外,还有关于推动双碳战略的建议。粤港澳大湾区作为中国经济发展的新引擎,正面临着如何在高速发展中实现绿色低碳转型、高增速协同高质量的挑战。碳达峰和碳中和的目标是全球共同应对气候变化的重大举措,粤港澳大湾区经济发展活跃、科技创新能力强、开放程度高,绿色低碳发展与有关工作均走在全国前列,推进双碳战略不仅是责任,更是实现可持续发展的必经之路。
  由于粤港澳面临着体量大、产业多、协调难等问题,因此我在建议中提出,建立区域能源规划,加强区域协作增效降碳机制,推动制度创新,建立统一碳排放核算口径,尝试利用碳汇等生态补偿方式解决粤东西北发展不平衡不充分问题,在实现全国乃至全球“双碳”目标中建立我们的湾区样板。
  除上述建议之外,在促进区域经济发展这方面,我认为,将广河高铁纳入新时代中长期铁路网规划或国家铁路“十四五”建设规划,推动项目尽早动工建设,可促进沿线地区经济高质量发展。
  发挥ICT企业数字资源优势,推进新质生产力建设
  南都湾财社:从ICT企业的角度来看,您认为企业该如何加快培育新质生产力?现阶段,又该如何通过数字经济发展引领产业转型升级?
  苗伟:在当前经济新旧动能转换之际,国家明确了加快培育新质生产力的战略方向,在这一框架下,数字经济被赋予核心驱动力的地位,将通过数字产业化和产业数字化的双重路径,引领技术创新和产业变革,为经济增长注入新活力。
  数字经济对新质生产力的推动作用将体现在以下两大方面:首先是以“数”谋“新”,数据作为新的生产要素,将通过以5G、人工智能、区块链为核心的新型基础设施建设加速信息流通,优化资源配置,提升生产效率。其次是加“数”向“实”,利用新兴数智技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造,即通过数实深度融合,促进传统产业转型升级,加快培育新质生产力,构筑新的发展优势。
  我所在的中兴通讯在数字经济时代将自身定位为“数字经济筑路者”,将从打造新型基础设施、强化核心技术创新、深化行业应用赋能三方面着手,联合产业链合作伙伴,扎实推动数字经济高质量发展,加快推进新质生产力建设,以实现与国家政策和产业趋势的同频共振,同向发力。
  首先在强化新型基础设施方面,一方面锚定网络演进方面,打造极致性能的网络连接;另一方面致力于打造泛在多样的智能算力,在端到端智算基础设施方面,推出一系列创新性的硬件设备和软件平台。在智算大模型方面,自主研发星云系列大模型,并在此基础上,通过领域知识增量预训练多个领域大模型,并应用于多个具体场景。
  其次在激活数实融合价值,助力产业升级方面,我们全力贡献产业数字化领域的技术和资源优势。在内部,我们将持续深化数字化、智能化,为企业实现生产和运营的全面优化。在外部,我们将在“1个数字星云平台”的基础上,以“N种价值场景”为突破口,携手产业和行业伙伴加快推进数智化创新应用的规模化商用,在工业现场网、工业制造、矿山、钢铁、港口等多个领域打造一系列数字化标杆项目。
  再次在强化核心技术创新,筑牢产业根基方面,当前,我们一直致力于强化创新的力度、广度和深度,致力于从芯片、器件、材料、算法和架构等底层核心技术上实现新突破,打造强劲数字引擎,我们也将继续深入研究和开发新技术,推动公司在底层核心技术的持续突破,加快从CT领域拓展至IT领域,从全连接公司向算力公司拓展。
(文章来源:南方都市报)
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