澳大利亚总理阿尔巴尼斯近日公布了一项以公共资金刺激清洁能源产业和先进制造业发展的新计划。分析人士认为，这项计划将给中资企业对澳大利亚的投资和贸易带来更多机遇。
　　阿尔巴尼斯表示，澳政府将在未来几个月内推出一项《澳大利亚未来制造法案》（Future Made in Australia Act），该法案将“通过全面、协调的方式整合新举措和现有举措，以促进投资、创造就业机会和抓住‘澳大利亚未来制造’的机遇”。
　　他透露，澳政府的举措包括研究如何通过政府采购来为小型企业、本土制造业，以及可持续发展与循环经济提供支持；将融资便利和投资者激励措施高效、有效地结合起来，以推动新的经济增长；确保澳大利亚对其资源和关键矿产拥有更大的主权；推动竞争改革，为澳大利亚消费者、农民、生产者和工人提供更好的待遇；通过可再生能源项目为社区提供更好、更广泛的利益，并快速发展支持这些项目的基础设施等。
　　阿尔巴尼斯还表示，澳大利亚可以在国际投资方面展开竞争，其部分目标是为潜在投资者提供“单一前门”（a single front door），即投资澳大利亚氢能、绿色金属和先进制造业的明确途径，以及启动、运行投资项目并实现回报的正确技能、供应链和流程。
　　尽管阿尔巴尼斯并没有透露这项计划的具体投资额和措施，甚至被当地媒体质疑是“为老酒装新瓶”，但新法案的公布表明澳政府今年5月公布联邦预算案时，的确有可能会出台一些新的清洁能源和先进制造业激励措施。
　　澳大利亚广播公司刊文指出，美国《通胀削减法案》引发了西方政府对产业进行更多干预的竞赛，欧盟、韩国、日本等都采取了相应的行动。澳政府也设立了150亿澳元（约合人民币703.64亿元）的国家重建基金（National Reconstruction Fund），计划为制造业项目注入贷款、资金担保和股权，并在氢能、电池制造和太阳能光伏板方面投入大笔投机性投资。但这些国家行动的初期表现都不够理想。截至目前，澳大利亚的国家重建基金尚未给任何项目拨款。
　　这篇文章引用乔治华盛顿大学（George Washington University）经济学副教授史蒂文·汉密尔顿（Steven Hamilton）的话说，对于没有庞大国内市场的澳大利亚，出口是实现规模化的唯一途径。但澳大利亚距离可以销售产品的市场都很遥远，运输成本相对来说处于明显劣势。这是无论政府补贴多少都不能解决的问题。此外，文章还指出，澳大利亚的反对党对国家重建基金持高度批评态度，这可能会影响资金的确定性，从而阻碍澳政府的产业干预行动落实。
　　不过，澳政府的新计划一旦顺利开展，那么中资企业预计将从中受益。悉尼大学商学院讲师李薇在接受记者采访时说，澳大利亚现在发展本土制造业，主要聚焦新能源、氢能等领域。在这个过程中，中资企业会获得很多机会。一方面，中国是全球制造业总体规模最大的国家，在相关制造业领域积累了大量经验和相应的技术。这些可以作为中资企业在澳大利亚投资的优势。另一方面，中国的高端机械装备制造业已经建立起了较强的国际市场竞争优势，尤其是在自动化、数字化方面。同时，中澳之间有自由贸易协定。因此，澳大利亚发展本土制造业将成为相关的中国高新装备出口企业与澳大利亚企业之间很好的合作机会。
　　但李薇也提醒说，新型制造业涉及数字化、数据安全的方面较多，中资企业出口相关装备产品到澳大利亚，一定要在本地化、合规化做好功课。她说，对于所有国家来说，出口澳大利亚都要面对高昂的合规成本，但中资企业应着眼长远，因为一旦产品合规，那么出口企业将长期稳定地获得回报。
　　此外，中澳两国商协会也看好双方在清洁能源和先进制造业领域的合作前景。中国国际贸易促进委员会（中国贸促会）与澳中工商业委员会15日在悉尼共同举办中澳商务研讨会。中国贸促会会长任鸿斌在会上表示，今年恰逢中澳建立全面战略伙伴关系10周年，中国贸促会愿以此为契机，与澳方机构携手努力，为两国企业务实合作提供更多支持，推动中澳经贸合作再上新水平。希望中澳企业抓住机遇，在巩固加强能矿等传统领域合作的同时，拓展绿色发展、数字经济、科技创新、健康产业等新兴领域合作。
　　澳中工商业委员会主席沈文（David Olsson）表示，澳中两国经济互补性强，双方在经贸领域加强合作，能减少区域供应链不确定性，为推动低碳经济增长提供更有效的支持。他说，此次参会的中国企业在太阳能和风能发电、输电线路、公用事业规模电池和清洁氢方面拥有深厚的专业知识，能让清洁能源跨大陆输送。澳大利亚企业则在矿业、农业、能源、金融和物流业务方面处于全球领先地位。两国企业可以通过商业项目合作，不仅为全球减排做出重大贡献，而且为未来新的贸易和投资关系奠定基础。
　　中国国际商会秘书长孙晓接受记者采访时表示，中国国际商会看好与澳大利亚在新能源、气候变化、数字科技等领域的合作机会，因此此次组织来澳参会的企业代表中有些就来自这些领域。他说，澳大利亚发展清洁能源产业和先进制造业将对中澳之间的投资贸易合作有很好的促进作用。因为中国的后发优势越来越明显，尤其在绿色产业方面，中国积极拥抱西方国家提出的应对气候变化、绿色发展理念，现在做得越来越有优势，越来越有竞争力。现在世界各国如果要推动绿色发展、新兴制造、新质生产力，都离不开中国的大力支持。
（文章来源：新华财经）