4月24日，欧盟官方公报发布了欧委会依职权对中国医疗设备领域公共采购环节在《国际采购工具》（IPI）下进行为期9个月的调查。
　　继中国外交部4月24日进行回应后，4月25日凌晨，欧盟中国商会在其公众号上回应称，对此深表失望，呼吁欧方审慎使用单边工具，优先使用对话和协商机制。
　　欧盟中国商会是由中国银行（欧洲）有限公司、中国三峡（欧洲）有限公司和中远海运（欧洲）有限公司发起，于2018年8月31日在布鲁塞尔注册，目前会员单位超100家，代表1000多家在欧中资企业，覆盖主要欧盟成员国。
　　欧盟对中国医疗器械采购启动调查，试图想保护欧盟生产商免受其所说的不公平竞争的影响，这也是欧盟首次调用IPI，后者旨在促进进入国际公共采购市场的互惠。
　　欧盟中国商会表示，欧方启动调查应基于全面客观的事实。欧方对中国保障内外资企业平等参与政府采购以及积极促进医疗领域招商对接的最新政策可能了解不足。比如2022年，国家发改委等六部门联合发布《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》中提及，“针对医疗等重点产业链举办招商对接等投资促进活动”；2023年8月，国务院发布《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》强调，“保障外商投资企业国民待遇”；在政府采购方面，“保障外商投资企业依法参与政府采购活动。尽快出台相关政策措施，进一步明确‘中国境内生产’的具体标准。研究创新合作采购方式，通过首购订购等措施，支持外商投资企业在我国创新研发全球领先产品。”
　　欧盟中国商会表示，在政府公共采购方面，中欧双方持续就中国加入世界贸易组织《政府采购协定》（GPA）和政府采购法修订有关问题保持沟通。对话的渠道是一直开放的。中欧有众多机制来妥善处理欧洲企业对参与中国公共采购领域的有关诉求，中方在促进招标投标领域公平竞争审查规则及积极吸引外资政策有目共睹，而广大欧洲企业也在中国公共采购中获益良多。
　　欧盟中国商会认为，欧方IPI从设计之初就带有较强烈的针对性，欧盟中国商会2023年对180家在欧中企和机构的调研显示，21%的受访企业对IPI对企业经营所带来的负面影响表示关切。
　　“但另一方面，IPI也强调了与第三国政府对话和磋商的重要性；商会呼吁欧方将对话磋商作为医疗设备领域更优先的解决方案，而不是动辄诉诸IPI措施，进而影响在欧中企的营商环境。一些中国企业反馈，存在部分高端欧洲医疗器械因军民两用等原因不被允许出口到中国，中企方面希望欧方放宽该领域有关限制，切实促进相关经贸往来。”欧盟中国商会表示。
　　4月24日，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上回应了欧盟启动调查中国医疗器械采购一事，他表示，近段时间以来，欧盟频繁动用经贸工具箱和贸易救济措施，发出的是保护主义信号，针对的是中国企业，损害的是欧盟形象。“欧盟一贯标榜是全球最开放的市场，但外界看到的是欧盟一步步走向保护主义。我们敦促欧方恪守市场开放承诺和公平竞争原则，遵守世贸组织规则，停止以各种借口无端打压限制中国企业。”
（文章来源：第一财经）