粤港澳大湾区建设进入到第5个年头，粤港澳三地的互联互通进展如何？
　　4月6日，粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第一批)新闻发布会在广州召开。此次公布的第一批20个典型案例，涵盖8个要素跨境流动类、5个民生融合类、7个营商环境类的经验做法，包括“湾区社保通”、“跨境通”、“域外法查明”、“跨境理财通”等。
　　其中，“湾区标准”首次亮相。据悉，目前共有110项标准纳入“湾区标准”清单，涵盖食品、粤菜、中医药、交通、养老、物流等25个领域。此外，作为深港合作的“桥头堡”，前海合作区首创的“创新跨境商事法律规则衔接机制对接”也入选了典型案例。
　　“湾区标准”首次亮相，覆盖25个领域
　　“此批典型案例内容丰富、覆盖面广、创新性强。”广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟在新闻发布会上表示，20个典型案例突出体现了三个特点：一是创新突破力度比较大，二是民生融合举措比较实，三是先行示范效应比较强。
　　值得注意的是，“湾区标准”在发布会上首次亮相。据广东省市场监管局一级巡视员张文献介绍，“湾区标准”是指经粤港澳大湾区相关方共商确认的，在粤港澳大湾区共同实施的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等各类标准的集合。由广东省市场监管局联合港澳特区政府有关部门，组织三地企事业单位、行业协会、科研院所，以民生领域为重点，以粤港澳三地高共性、易融合领域为切入点，积极研制互融共通的“湾区标准”。
　　“湾区标准”内容广泛，目前共有110项标准纳入“湾区标准”清单，涵盖食品、粤菜、中医药、交通、养老、物流等25个领域。未来，“湾区标准”将从三个方面对大湾区融合发展产生积极作用，即大力促进粤港澳大湾区规则衔接、有效助推粤港澳大湾区国际科创中心建设、积极赋能粤港澳大湾区打造宜居宜业宜游生活圈。
　　张文献表示，接下来将进一步拓宽“湾区标准”清单，在食品安全、交通出行、文化旅游、社会保障等重点领域研制或采信更多高质量“湾区标准”。同时，进一步推进“湾区标准”产业化国际化。推进国际科创中心建设与“湾区标准”结合，加强粤港澳三地标准化资源与科技、产业对接。推进粤港澳大湾区与“一带一路”、RCEP国家和地区的标准化交流与合作，探索“湾区标准”向国际标准转化或互认路径，以“湾区标准”带动大湾区装备、产品、技术和服务走出去，推进标准制度型开放。
　　前海首创“创新跨境商事法律规则衔接机制对接”入选
　　作为深港合作的“桥头堡”，前海合作区首创的“创新跨境商事法律规则衔接机制对接”也入选典型案例。
　　记者从前海管理局方面了解到，该案例的主要创新点，是通过“一个突破，两个支撑，三方联动”实现跨境商事法律规则衔接机制对接。
　　其中，“一个突破”指运用特区立法权出台前海合作区条例，允许民商事合同当事人一方为在前海注册的港澳台资及外商投资企业协议选择合同适用的法律，突破了《涉外民事关系法律适用法》需合同具有涉外因素方可适用域外法的规定；“两个支撑”指通过前海法院“港区调解”“港区陪审”制度和深圳国际仲裁院聘请香港法律专业人士担任理事、仲裁员等参与国际仲裁制度保障落实当事人适用境外法的选择；“三方联动”指通过成立粤港澳合伙联营律师事务所、设立域外法查明专业机构和打造“一带一路”法治地图项目为当事人适用境外法提供服务保障和资源支撑。
　　该创新成果有效促进与港澳司法深度交流。数据显示，截至2023年3月，前海法院适用域外法审理案件167件，其中适用香港法审理118件(居全国基层法院第一)；深圳国际仲裁院2022年受理案件总争议金额人民币1272亿元，跃居亚洲第一、全球前三；7家粤港澳联营律师事务集聚前海。
　　理财通、社保通、跨境通等加速三地“软联通”
　　发布会上，部分典型案例的牵头实施单位负责人介绍了案例相关情况。
　　“跨境理财通”方面，人民银行广州分行党委委员、副行长郭云喜介绍，截至2023年2月末，粤港澳大湾区内地九市已有31家银行参与“跨境理财通”业务试点，为4.36万名个人投资者提供相关服务，涉及跨境资金汇划1.86万笔，金额26.66亿元。其中，“南向通”资金汇划20.97亿元，“北向通”资金汇划5.69亿元。
　　“跨境通”方面，广州市发展改革委副主任、市大湾区办常务副主任牟治平表示，为解决港澳等外资企业落户来回跑动时间长、成本高、效率低等问题，广州市在黄埔区(广州开发区)率先搭建立体化、多层次的商事登记全链条“跨境通”平台，实现港澳等地外资企业在黄埔的商事登记全流程办理时间从平均1个半月压缩到9天以内。2022年黄埔区共为超100家香港、澳门等地外资企业提供“跨境通”服务。
　　“湾区社保通”方面。广东省人力资源社会保障厅党组成员、省社保局党委书记夏青表示，2年多来，港澳居民对国家社会保险的了解不断深入，在粤参保热情不断提高。截至2023年2月底，港澳居民在粤参加养老、工伤、失业保险共30.62万人次，其中享受社保待遇3.55万人。下一步，省人社厅力争将广东社保跨境服务覆盖到香港、澳门全部行政区，依托横琴、前海、南沙3个社保服务合作示范区，深入探索粤港澳三地社会保障融合发展的路径。
（文章来源：证券时报）