江西省2022年社融与GDP分析及其建议
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江西省2022年社融与GDP分析及其建议
2023-04-19 10:24:00
一、江西省社融基本情况分析
2022年江西省GDP为32075亿元，同比增长8.29%，占全国GDP比重为2.65%；[①]社会融资规模增量8,624亿元，占全国比重为2.69%；新增人民币贷款5,589亿元，占全国比重2.67%；新增外币贷款-118亿元，占比2.25%；委托贷款增量79亿元，占比2.21%；信托贷款增量17亿元，占比-0.28%；未贴现银行承兑汇票增量-301亿元，占比8.82%；企业债券增量793亿元，占比3.87%；政府债券增量1,834亿元，占比2.57%；非金融企业境内股票融资增量275亿元，占比2.34%。[②]截止2022年12月末，江西省金融机构本外币各项贷款余额为52776亿元，各项存款余额为53162亿元，存贷比高达99.27%，高出全国存贷比数额16.49%。[③]在全省经济快速提升的前提下，社融增量、人民币贷款增量、未贴现银行承兑汇票、企业债券增量占全国比重显著高于GDP占比，这在历史上是少有的。特别是在存款资金来源不足，即存贷比大大高出全国16个百分点的情况下，仍然积极支持信贷投放，促进经济高质量发展，足以可见江西省金融支持经济发展力度空前。
然而，与浙江、广东等东南沿海省份相比，江西省社融增速略显不足，尤其是在股票融资方面，增幅不及浙江、广东二省，且江西省股票融资增量占GDP比重仅有0.86%，显著低于1.38%的全国水平。其次是债券融资，尽管江西省企业债券增量占GDP比重高于广东省，政府债券增量占GDP比重高于浙江、广东，但是其企业债券增量占GDP比重仍低于浙江2.04个百分点、低于全国0.11个百分点，政府债券融资增量全国占比仍然低于浙江近15个百分点、低于广东近10个百分点，资本市场融资力度有待进一步提高。在债券融资结构方面，江西省政府债券增量超过企业债券增量，企业债券发行量有待提高。最后，江西省社融增速占GDP比重、本外币贷款占GDP比略低于广东省，与浙江省存在较大的差距。值得注意的是，2022年江西省未贴现银行承兑汇票出现负增长，表明贴现融资增加或承兑签发增长，票据支持实体经济能力得到进一步提升。
表1 2022年省市社融情况统计表（单位：亿元）
GDP 地区社会融资规模增量 人民币贷款增量 外币贷款增量 委托贷款增量 信托贷款增量 未贴现银行承兑汇票增量 企业债券增量 政府债券增量 非金融企业境内股票融资增量 江西 32,075 8,624 5,589 -118 79 17 -301 793 1,834 275 浙江 77,715 34,921 24,078 -283 298 -519 2,662 3,507 2,743 1,133 广东 129,119 35,104 23,268 -402 812 -323 1,663 1,862 4,649 1,900 三省合计 238,909 78,649 52,935 -803 1,189 -825 4,024 6,162 9,226 3,308 全国 1,210,207 320,099 209,147 -5,254 3,580 -6,003 -3,412 20,509 71,228 11,758 江西占全国比 2.65% 2.69% 2.67% 2.25% 2.21% -0.28% 8.82% 3.87% 2.57% 2.34% 浙江占全国比 6.42% 10.91% 11.51% 5.39% 8.32% 8.65% -78.02% 17.10% 3.85% 9.64% 广东全国占比 10.67% 10.97% 11.13% 7.65% 22.68% 5.38% -48.74% 9.08% 6.53% 16.16% 三省占比 19.74% 24.57% 25.31% 15.28% 33.21% 13.74% -117.94% 30.05% 12.95% 28.13% 数据来源：中国人民银行
表2 2022年省市社融增量与GDP对比分析
地区社会融资规模增量/GDP 人民币贷款/GDP 外币贷款/GDP 委托贷款/GDP 信托贷款/GDP 未贴现银行承兑汇票/GDP 企业债券/GDP 政府债券/GDP 非金融企业境内股票融资/GDP 江西 26.89% 17.42% -0.37% 0.25% 0.05% -0.94% 2.47% 5.72% 0.86% 浙江 44.93% 30.98% -0.36% 0.38% -0.67% 3.43% 4.51% 3.53% 1.46% 广东 27.19% 18.02% -0.31% 0.63% -0.25% 1.29% 1.44% 3.60% 1.47% 全国 32.92% 22.16% -0.34% 0.50% -0.35% 1.68% 2.58% 3.86% 1.38% 二、关于江西省金融发展的建议
通过比较分析江西省社融数据可知，江西金融资源投入尚有空间，建议江西适度加大金融资源投入并提高使用效率，尤其要继续加大资本市场和票据市场支持力度，基于此，本文提出以下几点思考。
1. 大力推动“映山红行动”，扩大股票市场融资总量
为贯彻高质量发展理念，2018年，江西省省委、省政府战略性地提出实施企业上市“映山红行动”。2019年3月，江西省地方金融监督管理局发布《深入推进企业上市“映山红行动”工作方案》，提出实施重点产业龙头企业上市培优计划、企业上市区域协同发展计划、规上企业股改培育计划、省属国有企业上市促进计划、上市公司再出发计划、私募股权基金精准推进计划、贫困地区IPO绿色通道超车计划七大重点任务，以推动更多企业改制上市、再融资、并购重组及创新发展。“映山红行动”实施以来，江西省上市企业数量实现了快速增长，尤其是注册制改革以来，江西省资本市场发展全面提速，新科技产业占比持续提高，服务实体成效显著。在“映山红行动”实施的4年多时间里，江西省新增A股上市公司数量超过去25年，已实现A股上市公司设区市全覆盖。2022年前11个月，江西省新增13家上市公司，全省境内外上市公司增至113家，4年里新增A股公司41家，增幅高达105%，居全国第1位。[④]2022年4月，证监会发布《关于完善上市公司退市后监管工作的指导意见》，健全上市公司退市机制，推动形成证券市场“有进有出，能进能出”的良好生态。5月，证监会发布《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定》，并联合司法部、财政部联合发布《关于加强注册制下中介机构廉洁从业监管的意见》，为注册制改革保驾护航。[⑤]受利好政策影响，2022年江西省新增股票融资达到了275亿元，同比增长47.85%，然而，股票融资增量占全国比重仅有2.34%，落后GDP占比0.31个百分点，股票市场发展力度仍需进一步提升，需持续推动“映山红行动”，通过IPO、资管、公募、私募、并购、投资、再融资等方式扩大股票市场融资总量，打造具有区域特色、有竞争力的资本市场板块。
2. 扩大政府债与企业债券发行比例
债券市场是资本市场的又一重要组成部分，在优化资源配置、实现宏观调控、拓宽企业投融资渠道等方面具有重要作用。2022年2月，人民银行发布《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》，完善银行间债券市场债券借贷制度，明确风险防范要求。4月，人民银行、银保监会联合发布《关于全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券有关事项的通知》，推动债券市场高质量对外开放。从2022年江西省新增债券融资数据来看，江西省债券市场发展整体情况较为良好，其中，新增政府债券1834亿元，同比增长2.98%，新增企业债券793亿元，高于GDP占比1.22个百分点。然而，与浙江、广东等东南沿海城市相比，江西省债券市场发展仍存在一定的差距，尤其是企业债券发展方面。债券市场发达程度在社会经济中扮演着重要的角色，其发达程度与金融市场发展程度有着紧密的联系，需进一步扩大债券市场规模，提高企业债券与政府之间的发行比例，加快地方债、专项债发展，以进一步促进资本市场繁荣发展。
3. 尽快加大普惠金融和绿色金融试点推进力度
提升金融服务的覆盖率、可得性、满意度是普惠金融发展的重要目的，一直以来，党中央、国务院高度重视普惠金融工作，出台了一系列战略规划和政策措施促进普惠金融发展。截至2022年末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额为23.60万亿元，同比增长23.60%，占本外币贷款比重的11.03%。[⑥]其中，江西省普惠小微企业贷款余额7262.00亿元，同比增长21.10%，占本外币贷款比重达13.76％，高于全国普惠小微企业贷款占比2.73个百分点；占全国普惠小微企业贷款余额比重为3.15%，高于GDP占比5.47个百分点。[⑦]发展普惠金融是实现共同富裕的重要环节，吉安市、赣州市作为江西省普惠金融改革试点，需进一步加速健全普惠金融服务体系，增强小微、“三农”企业融资可得性，提升中小微、“三农”企业融资通畅性，疏通经济循环“毛细血管”。
发展绿色金融是推动生态文明建设，推进可持续发展，促进绿色低碳发展，实现碳达峰、碳中和目标的重要渠道。当前，绿色金融正在全球范围内蓬勃发展，成为国际金融体系发展的重要趋势。我国绿色金融也取得了快速发展，2022年末，我国本外币绿色贷款余额22.03万亿元，同比增长38.5%，占本外币贷款余额比重达到了10.29％。江西省是全国绿色金融试点省份，近年来一直致力于拖动绿色金融改革创新，不断丰富绿色金融产品体系及业务品种，强有力地支持了江西绿色产业发展。截至2022年底，江西省绿色贷款余额5433.00亿元，同比增长39.50%,占本外币贷款比重达10.29％，与全国绿色贷款占比齐平；占全国绿色贷款比重2.47%，低于GDP占比0.18个百分点，[⑧]江西省绿色贷款发展仍有空间，需要进一步基金推动绿色金融发展，加快绿色金融向纵深推进，增强绿色金融发展支持力度，探索金融支持“双碳”目标新途径。
4. 继续加强票据业务发展
2021年，江西省规模以上中小工业企业营收4.40万亿元，应收账款4238.90亿元，占流动资产27.40%，超过全国26.07%的平均水平。[⑨]票据是一种普惠性金融工具，其准入门槛较低，融资手续便捷，融资成本低，流动性强，具有法律保障，是实体经济最便利、最经济、最好的金融工具，对于解决实体经济短期资金问题，便利企业支付需要具有重要意义，尤其是通过供应链票据融资和应收账款票据化等方式，能够有效缓解中小微企业资金困境。一方面，在供应链金融场景下，使用票据支付结算，可以锁定帐期，有效串联供应链企业，带动优质企业信用传递，通过票据轧清供应链上下游企业应收、应付账款，实现应收账款票据化，能够有效化呆滞的账面资金为票据信用资金，缓解企业资金困境，加速企业生产运营，促进实体经济发展；另一方面，票据覆盖面广，企业可获得性强，能更好地覆盖中小微及普惠企业和绿色金融，促进企业资金融通，是企业重要的短期融资工具。据人民银行数据统计，2022年签发票据的中小微企业21.3万家，占全部签票企业的94.5%，中小微企业签票发生额17.8万亿元，占比64.9%。贴现的中小微企业32.7万家，占全部贴现企业的97.1%，贴现发生额14.2万亿元，占比72.9%。电子票据项下业务办理更加高效便捷，有利于节约时间成本, 加快企业资金回笼速度，加速资金流通，提高企业生产效率，有助于企业生产经营活动开展。
票据承兑业务作为一项重要的表外业务，在缓和江西省资金短缺矛盾、支持中小企业发展方面发挥着重要的作用。江西省金融学会票据专业委员会成立五年来，一直致力于推动江西省票据业务发展，发挥票据支持实体经济高质量发展作用，在其推动下，江西省票据业务取得了快速发展，银票承兑发生额由2017年的1,857.00亿元增长到2021年的2,891.80亿元，年均增速达到了25.07%，票据贴现发生额由2017年的9,413.00亿元增长到2021年的13161.7亿元，年均增速9.96%。[⑩]尽管如此，我们必须意识到，当前江西省票据业务发展仍然呈现出总量不足的现象，2021年江西省票据承兑发生额占票据市场承兑发生额比重仅有1.54%，贴现发生额占比3.22%，而广东省银票承兑发生额达到了98846.71亿元，占全市场比重的10.44%，票据贴现发生额115234.27亿元，占比24.17%，浙江省银票承兑发生额23448.1亿元，占比9.69%，票据贴现发生额56288.6亿元，占比13.76%，2021年江西省银票承兑发生额占比分别低于广东省、浙江省8.90个百分点、8.15个百分点，远低于GDP占比2.65%的比例；票据贴现发生额占比分别低于广东省、浙江省20.95个百分点、10.54个百分点，反映出江西省票据业务总量水平有待提高。2021年江西省票据承兑发生额占GDP比重为12.56%，票据贴现发生额占GDP比重为45.68%，而广东省银票承兑发生额占广东省GDP比重为20.32%，票据贴现占比为92.65%，浙江省银票承兑发生额占浙江省GDP比重为31.90%，票据贴现占比为90.07%，[11]2021年江西省银票承兑发生额占GDP之比分别低于广东省、浙江省7.76个百分点、19.34个百分点；票据贴现发生额占GDP之比分别低于广东省、浙江省46.97个百分点、44.39个百分点，表明江西省票据业务与GDP发展匹配程度不及广东、浙江两省。由此可见，江西省票据业务发展有待加强，需进一步发挥票据服务实体经济优势，综合运用票据承兑以及供应链票据等创新产品，缓解企业资金问题，助推区域经济发展。
日前，人民银行、银保监会联合修订发布《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》，自2023年1月1日期开始正式实施。新规将票据期限回调至最长6个月，扩大贴现主体至自然人，更加强调真实交易和债权债务关系，并对承兑余额及保证金余额上限进行了规定等。受新规影响，票据市场发展呈现出了一些新的发展变化。在比背景下，江西省内各参与主体应积极适应新规变化，做好票据工作，用好票据工具，进一步更好地服务实体经济融资需求。
[①] 数据来源：国家统计局。
[②] 数据来源：中国人民银行。
[③] 数据来源：中国人民银行南昌中心支行。
[④] 数据来源：“映山红行动”结硕果资本市场“江西红”底色鲜明，http://www.jjckb.cn/2022-11/17/c_1310677250.htm。
[⑤] 资料来源：中国人民银行《中国货币政策执行报告2022年第四季度》。
[⑥] 资料来源：银保监会：2022年末小微企业贷款余额达59.7万亿元，http://baijiahao.baidu.com/s?id=1757898173353071919&wfr=spider&for=pc。
[⑦] 数据来源：江西：全省存款和贷款增长双双实现“开门红”，http://www.chinanews.com/cj/2023/02-23/9959211.shtml。
[⑧] 数据来源：江西：全省存款和贷款增长双双实现“开门红”，http://www.chinanews.com/cj/2023/02-23/9959211.shtml。
[⑨] 资料来源：2022中国统计摘要 [M].北京:中国统计出版社,2022:123-124.
[⑩] 数据来源：中国人民银行。
[11] 数据来源：中国人民银行。
作者为江财九银票据研究院执行院长肖小和、李紫
（文章来源：第一财经）
2022年江西省GDP为32075亿元，同比增长8.29%，占全国GDP比重为2.65%；[①]社会融资规模增量8,624亿元，占全国比重为2.69%；新增人民币贷款5,589亿元，占全国比重2.67%；新增外币贷款-118亿元，占比2.25%；委托贷款增量79亿元，占比2.21%；信托贷款增量17亿元，占比-0.28%；未贴现银行承兑汇票增量-301亿元，占比8.82%；企业债券增量793亿元，占比3.87%；政府债券增量1,834亿元，占比2.57%；非金融企业境内股票融资增量275亿元，占比2.34%。[②]截止2022年12月末，江西省金融机构本外币各项贷款余额为52776亿元，各项存款余额为53162亿元，存贷比高达99.27%，高出全国存贷比数额16.49%。[③]在全省经济快速提升的前提下，社融增量、人民币贷款增量、未贴现银行承兑汇票、企业债券增量占全国比重显著高于GDP占比，这在历史上是少有的。特别是在存款资金来源不足，即存贷比大大高出全国16个百分点的情况下，仍然积极支持信贷投放，促进经济高质量发展，足以可见江西省金融支持经济发展力度空前。
然而，与浙江、广东等东南沿海省份相比，江西省社融增速略显不足，尤其是在股票融资方面，增幅不及浙江、广东二省，且江西省股票融资增量占GDP比重仅有0.86%，显著低于1.38%的全国水平。其次是债券融资，尽管江西省企业债券增量占GDP比重高于广东省，政府债券增量占GDP比重高于浙江、广东，但是其企业债券增量占GDP比重仍低于浙江2.04个百分点、低于全国0.11个百分点，政府债券融资增量全国占比仍然低于浙江近15个百分点、低于广东近10个百分点，资本市场融资力度有待进一步提高。在债券融资结构方面，江西省政府债券增量超过企业债券增量，企业债券发行量有待提高。最后，江西省社融增速占GDP比重、本外币贷款占GDP比略低于广东省，与浙江省存在较大的差距。值得注意的是，2022年江西省未贴现银行承兑汇票出现负增长，表明贴现融资增加或承兑签发增长，票据支持实体经济能力得到进一步提升。
表1 2022年省市社融情况统计表（单位：亿元）
GDP 地区社会融资规模增量 人民币贷款增量 外币贷款增量 委托贷款增量 信托贷款增量 未贴现银行承兑汇票增量 企业债券增量 政府债券增量 非金融企业境内股票融资增量 江西 32,075 8,624 5,589 -118 79 17 -301 793 1,834 275 浙江 77,715 34,921 24,078 -283 298 -519 2,662 3,507 2,743 1,133 广东 129,119 35,104 23,268 -402 812 -323 1,663 1,862 4,649 1,900 三省合计 238,909 78,649 52,935 -803 1,189 -825 4,024 6,162 9,226 3,308 全国 1,210,207 320,099 209,147 -5,254 3,580 -6,003 -3,412 20,509 71,228 11,758 江西占全国比 2.65% 2.69% 2.67% 2.25% 2.21% -0.28% 8.82% 3.87% 2.57% 2.34% 浙江占全国比 6.42% 10.91% 11.51% 5.39% 8.32% 8.65% -78.02% 17.10% 3.85% 9.64% 广东全国占比 10.67% 10.97% 11.13% 7.65% 22.68% 5.38% -48.74% 9.08% 6.53% 16.16% 三省占比 19.74% 24.57% 25.31% 15.28% 33.21% 13.74% -117.94% 30.05% 12.95% 28.13% 数据来源：中国人民银行
表2 2022年省市社融增量与GDP对比分析
地区社会融资规模增量/GDP 人民币贷款/GDP 外币贷款/GDP 委托贷款/GDP 信托贷款/GDP 未贴现银行承兑汇票/GDP 企业债券/GDP 政府债券/GDP 非金融企业境内股票融资/GDP 江西 26.89% 17.42% -0.37% 0.25% 0.05% -0.94% 2.47% 5.72% 0.86% 浙江 44.93% 30.98% -0.36% 0.38% -0.67% 3.43% 4.51% 3.53% 1.46% 广东 27.19% 18.02% -0.31% 0.63% -0.25% 1.29% 1.44% 3.60% 1.47% 全国 32.92% 22.16% -0.34% 0.50% -0.35% 1.68% 2.58% 3.86% 1.38% 二、关于江西省金融发展的建议
通过比较分析江西省社融数据可知，江西金融资源投入尚有空间，建议江西适度加大金融资源投入并提高使用效率，尤其要继续加大资本市场和票据市场支持力度，基于此，本文提出以下几点思考。
1. 大力推动“映山红行动”，扩大股票市场融资总量
为贯彻高质量发展理念，2018年，江西省省委、省政府战略性地提出实施企业上市“映山红行动”。2019年3月，江西省地方金融监督管理局发布《深入推进企业上市“映山红行动”工作方案》，提出实施重点产业龙头企业上市培优计划、企业上市区域协同发展计划、规上企业股改培育计划、省属国有企业上市促进计划、上市公司再出发计划、私募股权基金精准推进计划、贫困地区IPO绿色通道超车计划七大重点任务，以推动更多企业改制上市、再融资、并购重组及创新发展。“映山红行动”实施以来，江西省上市企业数量实现了快速增长，尤其是注册制改革以来，江西省资本市场发展全面提速，新科技产业占比持续提高，服务实体成效显著。在“映山红行动”实施的4年多时间里，江西省新增A股上市公司数量超过去25年，已实现A股上市公司设区市全覆盖。2022年前11个月，江西省新增13家上市公司，全省境内外上市公司增至113家，4年里新增A股公司41家，增幅高达105%，居全国第1位。[④]2022年4月，证监会发布《关于完善上市公司退市后监管工作的指导意见》，健全上市公司退市机制，推动形成证券市场“有进有出，能进能出”的良好生态。5月，证监会发布《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定》，并联合司法部、财政部联合发布《关于加强注册制下中介机构廉洁从业监管的意见》，为注册制改革保驾护航。[⑤]受利好政策影响，2022年江西省新增股票融资达到了275亿元，同比增长47.85%，然而，股票融资增量占全国比重仅有2.34%，落后GDP占比0.31个百分点，股票市场发展力度仍需进一步提升，需持续推动“映山红行动”，通过IPO、资管、公募、私募、并购、投资、再融资等方式扩大股票市场融资总量，打造具有区域特色、有竞争力的资本市场板块。
2. 扩大政府债与企业债券发行比例
债券市场是资本市场的又一重要组成部分，在优化资源配置、实现宏观调控、拓宽企业投融资渠道等方面具有重要作用。2022年2月，人民银行发布《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》，完善银行间债券市场债券借贷制度，明确风险防范要求。4月，人民银行、银保监会联合发布《关于全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券有关事项的通知》，推动债券市场高质量对外开放。从2022年江西省新增债券融资数据来看，江西省债券市场发展整体情况较为良好，其中，新增政府债券1834亿元，同比增长2.98%，新增企业债券793亿元，高于GDP占比1.22个百分点。然而，与浙江、广东等东南沿海城市相比，江西省债券市场发展仍存在一定的差距，尤其是企业债券发展方面。债券市场发达程度在社会经济中扮演着重要的角色，其发达程度与金融市场发展程度有着紧密的联系，需进一步扩大债券市场规模，提高企业债券与政府之间的发行比例，加快地方债、专项债发展，以进一步促进资本市场繁荣发展。
3. 尽快加大普惠金融和绿色金融试点推进力度
提升金融服务的覆盖率、可得性、满意度是普惠金融发展的重要目的，一直以来，党中央、国务院高度重视普惠金融工作，出台了一系列战略规划和政策措施促进普惠金融发展。截至2022年末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额为23.60万亿元，同比增长23.60%，占本外币贷款比重的11.03%。[⑥]其中，江西省普惠小微企业贷款余额7262.00亿元，同比增长21.10%，占本外币贷款比重达13.76％，高于全国普惠小微企业贷款占比2.73个百分点；占全国普惠小微企业贷款余额比重为3.15%，高于GDP占比5.47个百分点。[⑦]发展普惠金融是实现共同富裕的重要环节，吉安市、赣州市作为江西省普惠金融改革试点，需进一步加速健全普惠金融服务体系，增强小微、“三农”企业融资可得性，提升中小微、“三农”企业融资通畅性，疏通经济循环“毛细血管”。
发展绿色金融是推动生态文明建设，推进可持续发展，促进绿色低碳发展，实现碳达峰、碳中和目标的重要渠道。当前，绿色金融正在全球范围内蓬勃发展，成为国际金融体系发展的重要趋势。我国绿色金融也取得了快速发展，2022年末，我国本外币绿色贷款余额22.03万亿元，同比增长38.5%，占本外币贷款余额比重达到了10.29％。江西省是全国绿色金融试点省份，近年来一直致力于拖动绿色金融改革创新，不断丰富绿色金融产品体系及业务品种，强有力地支持了江西绿色产业发展。截至2022年底，江西省绿色贷款余额5433.00亿元，同比增长39.50%,占本外币贷款比重达10.29％，与全国绿色贷款占比齐平；占全国绿色贷款比重2.47%，低于GDP占比0.18个百分点，[⑧]江西省绿色贷款发展仍有空间，需要进一步基金推动绿色金融发展，加快绿色金融向纵深推进，增强绿色金融发展支持力度，探索金融支持“双碳”目标新途径。
4. 继续加强票据业务发展
2021年，江西省规模以上中小工业企业营收4.40万亿元，应收账款4238.90亿元，占流动资产27.40%，超过全国26.07%的平均水平。[⑨]票据是一种普惠性金融工具，其准入门槛较低，融资手续便捷，融资成本低，流动性强，具有法律保障，是实体经济最便利、最经济、最好的金融工具，对于解决实体经济短期资金问题，便利企业支付需要具有重要意义，尤其是通过供应链票据融资和应收账款票据化等方式，能够有效缓解中小微企业资金困境。一方面，在供应链金融场景下，使用票据支付结算，可以锁定帐期，有效串联供应链企业，带动优质企业信用传递，通过票据轧清供应链上下游企业应收、应付账款，实现应收账款票据化，能够有效化呆滞的账面资金为票据信用资金，缓解企业资金困境，加速企业生产运营，促进实体经济发展；另一方面，票据覆盖面广，企业可获得性强，能更好地覆盖中小微及普惠企业和绿色金融，促进企业资金融通，是企业重要的短期融资工具。据人民银行数据统计，2022年签发票据的中小微企业21.3万家，占全部签票企业的94.5%，中小微企业签票发生额17.8万亿元，占比64.9%。贴现的中小微企业32.7万家，占全部贴现企业的97.1%，贴现发生额14.2万亿元，占比72.9%。电子票据项下业务办理更加高效便捷，有利于节约时间成本, 加快企业资金回笼速度，加速资金流通，提高企业生产效率，有助于企业生产经营活动开展。
票据承兑业务作为一项重要的表外业务，在缓和江西省资金短缺矛盾、支持中小企业发展方面发挥着重要的作用。江西省金融学会票据专业委员会成立五年来，一直致力于推动江西省票据业务发展，发挥票据支持实体经济高质量发展作用，在其推动下，江西省票据业务取得了快速发展，银票承兑发生额由2017年的1,857.00亿元增长到2021年的2,891.80亿元，年均增速达到了25.07%，票据贴现发生额由2017年的9,413.00亿元增长到2021年的13161.7亿元，年均增速9.96%。[⑩]尽管如此，我们必须意识到，当前江西省票据业务发展仍然呈现出总量不足的现象，2021年江西省票据承兑发生额占票据市场承兑发生额比重仅有1.54%，贴现发生额占比3.22%，而广东省银票承兑发生额达到了98846.71亿元，占全市场比重的10.44%，票据贴现发生额115234.27亿元，占比24.17%，浙江省银票承兑发生额23448.1亿元，占比9.69%，票据贴现发生额56288.6亿元，占比13.76%，2021年江西省银票承兑发生额占比分别低于广东省、浙江省8.90个百分点、8.15个百分点，远低于GDP占比2.65%的比例；票据贴现发生额占比分别低于广东省、浙江省20.95个百分点、10.54个百分点，反映出江西省票据业务总量水平有待提高。2021年江西省票据承兑发生额占GDP比重为12.56%，票据贴现发生额占GDP比重为45.68%，而广东省银票承兑发生额占广东省GDP比重为20.32%，票据贴现占比为92.65%，浙江省银票承兑发生额占浙江省GDP比重为31.90%，票据贴现占比为90.07%，[11]2021年江西省银票承兑发生额占GDP之比分别低于广东省、浙江省7.76个百分点、19.34个百分点；票据贴现发生额占GDP之比分别低于广东省、浙江省46.97个百分点、44.39个百分点，表明江西省票据业务与GDP发展匹配程度不及广东、浙江两省。由此可见，江西省票据业务发展有待加强，需进一步发挥票据服务实体经济优势，综合运用票据承兑以及供应链票据等创新产品，缓解企业资金问题，助推区域经济发展。
日前，人民银行、银保监会联合修订发布《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》，自2023年1月1日期开始正式实施。新规将票据期限回调至最长6个月，扩大贴现主体至自然人，更加强调真实交易和债权债务关系，并对承兑余额及保证金余额上限进行了规定等。受新规影响，票据市场发展呈现出了一些新的发展变化。在比背景下，江西省内各参与主体应积极适应新规变化，做好票据工作，用好票据工具，进一步更好地服务实体经济融资需求。
[①] 数据来源：国家统计局。
[②] 数据来源：中国人民银行。
[③] 数据来源：中国人民银行南昌中心支行。
[④] 数据来源：“映山红行动”结硕果资本市场“江西红”底色鲜明，http://www.jjckb.cn/2022-11/17/c_1310677250.htm。
[⑤] 资料来源：中国人民银行《中国货币政策执行报告2022年第四季度》。
[⑥] 资料来源：银保监会：2022年末小微企业贷款余额达59.7万亿元，http://baijiahao.baidu.com/s?id=1757898173353071919&wfr=spider&for=pc。
[⑦] 数据来源：江西：全省存款和贷款增长双双实现“开门红”，http://www.chinanews.com/cj/2023/02-23/9959211.shtml。
[⑧] 数据来源：江西：全省存款和贷款增长双双实现“开门红”，http://www.chinanews.com/cj/2023/02-23/9959211.shtml。
[⑨] 资料来源：2022中国统计摘要 [M].北京:中国统计出版社,2022:123-124.
[⑩] 数据来源：中国人民银行。
[11] 数据来源：中国人民银行。
作者为江财九银票据研究院执行院长肖小和、李紫
（文章来源：第一财经）
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