创投委沈志群:建议把大湾区打造成股权投资高质量发展先行示范区

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创投委沈志群:建议把大湾区打造成股权投资高质量发展先行示范区
2023-05-20 14:19:00
5月20日,广东省粤科金融集团有限公司携手广东省风险投资促进会、南方财经全媒体集团等合作单位在广州粤科金融大厦举办“2023年粤港澳大湾区风投创投高峰论坛”。
  中国投资协会副会长、创投委会长沈志群在主题演讲时表示,经过二三十年的发展,股权投资行业已经完成了从无到有、从小到大的创建发展阶段,进入了从大到强、从多到优的高质量发展阶段。股权投资的投资方式对中国经济高质量发展的特殊作用和重要地位,是其他资本方式无法替代的。
  但政府、市场、社会还没有形成对股权投资的充分认识和高度关注;股权投资对赋能科技创新、促进成果转化、培育新兴产业提高经济质量的重要作用,还远远没有发挥出来;影响股权投资持续健康发展的政策法规、体制机制和行业自身的一系列问题还远远没有得到解决。
  “实现股权投资高质量发展的目标和任务,从主要追求股权投资增长的速度、数量和规模向重点关注股权投资发展的结构、质量和效益转变,需要有一个具备条件的地区率先行动、先行先试。为此,建议把粤港澳大湾区打造成为我国股权投资高质量发展先行示范区。”沈志群说。
  他认为,我国京津冀、粤港澳大湾区、长三角,是引领全国高质量发展的三大重要动力源。广东是中国内地股权投资行业起步最早、发展最快、效益最好,人才最集聚的发达地区,大湾区又有港澳的独特地缘优势,希望能够担当起股权投资高质量发展先行示范区的重任,作出新的更大贡献。
  需加大培育湾区LP、GP队伍,提高专业人才素质
  为推进大湾区作为股权投资高质量发展先行示范区的建设,沈志群提出十二点建议。
  第一,把大力发展股权投资确立为重要的战略。党的二十大报告强调,“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。如何充分发挥“三个第一”的功能,必须有资本力量的推动,可以再加一个“第一”,即“股权投资是第一资本”。
  沈志群表示,股权投资就是投科技、投人才、投创新,从股权投资对科技、人才和创新“三个第一”发挥的独特作用看,股权投资完全应该也能够担当起第一资本的历史重任。如果全社会能够真正达成这一重要共识,实现科技自立自强、创新驱动发展战略将得到强大的资本保障。湾区的股权投资高质量发展总体思路和具体方案,都应该建立在这样一个共识和高度基础之上。
  第二,大力培育和壮大湾区的优秀机构LP队伍,拓宽和落实股权投资的长期资本供给来源。建议在湾区探索制定出台包括政府引导基金、国有企业、上市公司、社保基金、金融机构(银行、保险、证券、信托)、市场化母基金、家族基金、大学基金、境外资金在内的鼓励支持机构投资人出资股权投资的一系列政策措施,从根本上解决稳定的长期资本资金来源。
  沈志群指出,近几年,以各级政府引导基金和国有企业(央企和地方国企)为代表的国有投资主体逐步成为我国股权投资行业的主力军,形成了中国特色的股权投资主体结构。建议在湾区召开一次全国政府引导基金发展论坛,除了交流经验,深入探讨深化国有投资主体体制机制改革,全面提高投资效率和效益问题;湾区有港澳的独特优势,希望在继续吸引外资和民间资本方面开辟新路。
  第三,大力提高湾区股权投资行业人才资源特别是基金管理领头人和专业管理人才队伍的素质和能力。与行业高质量发展的新要求相比,目前的专业管理人才数量特别是素质还远远不相适应。突出反映出三大问题,一是近几年进入行业的年轻从业人员大幅度增加;二是懂最新技术和新兴产业的人才严重缺乏:三是投后管理和增值服务方面的现代企业管理人才也急需增加。所以,希望湾区投资机构高度关注自身人才这个第一资源的作用。
  第四,在湾区培育一批具有国际影响力和竞争力的本土品牌投资机构,包括管理规模排位全国前列的头部机构和在高新技术产业细分领域业绩显著的“小而精、小而优”的专业投资机构。
  加快在湾区打造完整股权投资产业链
  沈志群表示,第五,湾区的投资机构要在践行责任投资、ESG投资和影响力投资方面走在全国的前列。在湾区股权投资高质量发展示范区,必须要守住一片净土,成为践行责任投资,推动资本向善,助力共同富裕的资本,成为守信用的资本,正能量的资本,有温度的资本,成为我国各种形态资本的典范和榜样。
  第六,加快在湾区打造形成完整的股权投资产业链。目前股权投资产业链的薄弱环节,一是并购投资发展滞后,远远不能满足对存量资产重组优化市场需求,不能满足创业投资、产业投资基金退出需求;二是股权投资份额转让交易市场和S基金规模有限,还没有取得良好的实际运行效果;三是天使投资人队伍建设还没有得到应有重视,作用还没有充分发挥。希望湾区加快探索弥补三方面短板的有效途径。
  第七,全面提高湾区股权投资机构的投资成功率、退出率和回报率,确保达到国内领先水平,努力赶超国际同行业先进水平。“在未来的五年、十年,湾区要真正成为我国股权投资示范区,必须投出3-5家市值在全球上市公司进入前百位,1-2家进入前10位的世界著名科技企业,这是检验是否实现高质量发展的重要指标。”沈志群说。
  第八,在湾区深入开展股权投资行业研究,包括行业基础理论研究、实务操作研究、中外比较研究、产业分析研究和行业政策研究。第九,在湾区对历年来国家发布的有关股权投资的各项发展政策和改革举措开展一次全面深入的落实情况和政策效应检查评估。
  第十,在湾区启动股权投资行业立法研究和创造条件分步试点工作。第十一,在湾区率先建立符合股权投资运行规律和特点的行业管理体制。第十二,加强股权投资行业信用体系建设和行业自律管理组织建设。
(文章来源:21世纪经济报道)
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