近日，又有A股上市公司因虚增营收被证监会处罚。陕西航天动力高科技股份有限公司（以下简称“航天动力”）6月3日公告称，公司收到中国证监会出具的《行政处罚和市场禁入事先告知书》（以下简称《告知书》）。

　　根据《告知书》，因开展专网通信业务虚增收入及利润、2016年至2020年定期报告及2020年临时报告存在虚假记载，证监会拟对航天动力责令改正，给予警告，对公司及相关责任人合计罚款1180万元。
　　“一个好的上市公司，一个负责任的实控人、大股东，就必须讲真话、做真账，不操纵业绩，不欺骗市场，不误导投资者。”证监会副主席王建军近日在中国上市公司协会年会上表示。
　　为扭转业绩下滑开展虚假交易
　　航天动力的违法违规事项，与此前被媒体报道过的“专网通信”骗局存在一定的联系。
　　《告知书》显示，航天动力为迅速扭转业绩下滑趋势，寻求新的利润增长点，达到股东考核要求，经总经理办公会决策后，于2016年以贸易方式参与隋田力专网通信业务。2016年至2020年，航天动力及其子公司陕西航天动力节能科技有限公司开展的智能数据模块业务属于专网通信贸易业务，该项业务属于隋田力专网通信自循环业务的一个环节。
　　与隋田力合作期间，航天动力该业务涉及的全部客户和供应商均由隋田力及其相关人员指定，相关交易合同由隋田力及其相关人员提供，交易价格、数量等合同要素主要由隋田力方确定，航天动力不参与产品加工、仓储及运输环节，不具有交易标的的控制权，不承担交易的售后责任，交易标的从供应商直接运输至客户，交易标的实质是没有实际的第三方市场或使用价值的通信设备，除融资性贸易外，航天动力实际为交易的资金通道方。
　　《告知书》认为，航天动力开展的专网通信贸易业务，相关交易均为虚假、不具有业务实质，虚增收入、利润，导致相关定期报告存在虚假记载。
　　根据其2016年至2020年年报，航天动力智能数据模块贸易业务虚增营业收入金额分别为43458.54万元、85360.20万元、77242.79万元、165951.30万元和8217.08万元，分别占当期营业收入的24.09%、46.38%、40.92%、62.59%和6.58%，该项业务当期利润分别为788.03万元、1977.61万元、1871.30万元，1353.23万元和1223.17万元，分别占当期利润总额的20.66%、73.84%、50.38%、14.33%和36.01%。此外，航天动力2020年临时报告存在虚假记载。
　　事实上，证监会对航天动力的立案调查在2022年8月就已经开始。2022年8月13日，航天动力公告称，公司于2022年8月12日收到证监会对公司的《立案告知书》，因公司涉嫌信息披露违法违规，决定对公司立案调查。
　　公司及相关责任人将领罚单
　　证监会在《告知书》中表示，航天动力涉嫌信息披露违法违规案已由证监会调查完毕，证监会依法拟对航天动力作出行政处罚。
　　《告知书》显示，航天动力披露的2016年至2020年年度报告、2020年临时报告存在虚假记载的行为，涉嫌违反2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称2005年《证券法》）和《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）相关规定，构成2005年《证券法》第一百九十三条第一款、《证券法》第一百九十七条第二款所述的行为。
　　根据相关规定，证监会拟决定：责令航天动力改正，给予警告，并处以600万元罚款。同样可能领罚的还有航天动力的时任董事长朱某、时任总经理郭某峰等7人。他们拟被证监会给予警告，并被分别处以5万元至200万元不等的罚款。
　　《告知书》显示，郭某峰作为时任航天动力董事、总经理，与隋田力进行过直接商谈接洽，是航天动力与隋田力初始建立业务关系的主要决策人，是航天动力以垫资方式和2016年无实物流转方式参与隋田力专网通信业务的主要决策人，行为恶劣，情节较为严重，并以董事、总经理身份对2016年年报签署书面确认意见，是航天动力定期报告信息披露违法行为直接负责的主管人员。
　　航天动力在公告中表示，根据《上海证券交易所股票上市规则》《行政处罚和市场禁入事先告知书》，公司判断此次涉及信息披露违法违规行为未触及《上海证券交易所股票上市规则》规定的强制退市情形。截至本公告披露日，公司生产经营正常。
　　监管部门紧盯信披违规行为
　　航天动力只是卷入“专网通信”案的A股上市公司之一。目前，已经有上海电气等多家上市公司牵涉其中，最后无不付出了惨痛代价。
　　“个别公司编故事、做假账、搞虚假披露，严重损害市场信心，也毁掉了自身荣誉、自身发展。在这个问题上，各上市公司一定要警醒，要算大账、算长远账，牢牢守住底线。”王建军表示，资本市场要健康繁荣，没有“真”的基础，市场信任、信心和发展就无从谈起。
　　“专网通信”案也反映出上市公司加强公司治理、规范信息披露的重要性。资本市场是基于信息定价的交易市场，信息披露是资本市场的“生命线”，也是其对外的诚信根基。在全面注册制落地的背景下，上市公司更需要加强信息披露。“良好的公司治理和规范的信息披露是高质量上市公司的重要标志，也是提高上市公司质量的重要抓手。”王建军表示，要完善全面注册制下的信息披露制度，强化信息披露一致性监管，提高信息披露质量，打造更加公开、透明、可信的上市公司。
　　当前，信息披露违法违规仍是上市公司被立案调查的主要原因。《金融时报》记者据同花顺iFinD统计，按立案调查公告日统计，截至6月6日，今年以来，已有61家A股上市公司或公司相关责任人被证监会立案调查；其中，有43家因涉嫌信息披露违规而被立案调查。
　　信息披露也成为上市公司持续监管的核心。以2022年为例，证监会全年办理违法案件603件，其中办理信息披露违法案件203件；在信息披露违法案件中，涉及财务造假94件，占比46%。
（文章来源：金融时报）