6月27日，第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛在广州开幕。工业和信息化部党组书记、部长金壮龙通过视频方式出席开幕式并致辞。工信部副部长徐晓兰、市场监管总局副局长蒲淳等相关部门负责人出席会议。
　　会上，金壮龙表示，中国中小企业规模效益稳步增长，2022年底规模以上工业中小企业经营收入超过80万亿元。超四成专精特新“小巨人”企业聚集在新材料、新一代信息技术、新能源汽车及智能网联汽车领域，超六成深耕工业基础领域，超九成是国内外知名大企业的配套供应商。
　　金壮龙强调，工信部将坚持“两个毫不动摇”，增强政策透明度和可预期性，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。聚焦要素保障、融资支持、市场对接、创新支撑等方面，提供高质量公共服务。并支持中小企业在贸易投资、科技创新、技术人才等领域深化务实合作，实现优势互补、互利共赢。
　　同时，市场监管部门也将持续激发经营主体的活力，大幅提升中小企业办事的便利度和可预期性。强化重点领域反垄断执法，围绕平台经济和数字经济发展重大问题，着力加强顶层设计和政策供给。
　　去年底规模以上工业中小企业经营收入超80万亿元
　　金壮龙表示，近年来，在各方关心支持下，中国中小企业规模效益稳步增长，2022年底中国中小微企业数量超过5200万户，规模以上工业中小企业经营收入超过80万亿元。创新能力显著增强，累计培育专精特新企业8万多家、专精特新“小巨人”企业9000家。稳链强链作用突出，超四成专精特新“小巨人”企业聚集在新材料、新一代信息技术、新能源汽车及智能网联汽车领域，超六成深耕工业基础领域，超九成是国内外知名大企业的配套供应商，在支撑经济稳步增长、维护全球产业链供应链稳定中发挥着重要作用。
　　金壮龙表示，促进中小微企业发展已成为各国共识。去年11月，《2022年亚太经合组织领导人宣言》提出，将优先推动以增长为重点的结构性改革，为所有企业特别是中小微和初创企业创造有利环境，增强中小企业专精特新能力，促进其提高生产力并融入国际市场。工信部将深入落实《2022年亚太经合组织领导人宣言》，加强与各方协同联动，强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，深化国际交流合作，全力支持中小企业高质量发展。
　　金壮龙强调，工信部将营造公平竞争环境，坚持“两个毫不动摇”，增强政策透明度和可预期性，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持维护多边贸易体制，支持中小微企业广泛开展技术交流，推动成果共享。
　　支持专精特新发展，积极分享优质企业培育发展经验，支持中小企业聚焦主业、精耕细作，不断增强创新能力和核心竞争力。深入实施“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”“数字化赋能”中小企业专项行动，持续激发企业新动能。
　　强化优质高效服务，聚焦要素保障、融资支持、市场对接、创新支撑等方面，提供高质量公共服务。鼓励支持各类商会、协会和中介机构，开展优质高效的市场化服务，提升标准化、规范化、便利化水平。
　　深化双多边机制合作，支持中小企业在贸易投资、科技创新、技术人才等领域深化务实合作，实现优势互补、互利共赢。共建“一带一路”合作服务平台，帮助中小企业对接资源，深度参与全球产业链供应链。
　　推动建立统一开放、竞争有序的市场体系
　　在谈及推动建立统一开放、竞争有序的市场体系时，蒲淳表示，当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构，科技同经济深度融合成为大势所趋。中小企业作为最活跃的科技创新力量，蕴藏其中的生产、管理、服务、技术能力不断积累提升，成为推动经济高质量发展的重要动力。
　　蒲淳表示，市场监管部门一直致力于推动建立统一开放、竞争有序的市场体系，在加快推进实现中国式现代化的新征程上，将一如既往营造市场化、法治化、国际化的营商环境，为中小企业发展提供更好的服务。
　　一是持续激发经营主体的活力，全面落实市场主体登记管理条例，培育壮大经营主体，大幅提升中小企业办事的便利度和可预期性。建立涉企行政许可事项电子证照库，推进电子营业执照跨区域、跨领域、跨层级应用，简化市场监管部门的企业生产经营许可和审批条件。
　　二是努力营造公平竞争的市场环境，完善公平竞争法律制度体系，强化重点领域反垄断执法，围绕平台经济和数字经济发展重大问题，着力加强顶层设计和政策供给，强化商业秘密保护，保持对侵权假冒行为的严厉打击态势。
　　三是积极构建信用监管常态化机制，坚持以信用赋能监管，加强信用信息归集共享，全面实施信息公示、失信惩戒、信用修复、信用承诺等制度措施，推进“双随机、一公开”监管全覆盖常态化，全面推行企业信用风险分类管理，提高监管的靶向性和精准性。
　　四是大力提升质量基础设施服务效能，围绕科技创新、优质制造、乡村振兴、生态环保等重点领域，大力开展计量标准化、合格评定等技术服务，推动数据、仪器、设备等资源开放共享，更好服务中小企业市场需求。
　　助力中小企业更好融入国际市场
　　第十二届全国人大财经委副主任委员、国务院国资委原副主任、中国中小企业国际合作协会会长邵宁在做《深化国际交流合作促进中小企业发展》主题演讲时指出，中小企业是国际经济合作的重要主体，在各个国际组织、各国政府、全球商协会的大力推动下，中小企业国际交流合作的广度、深度持续提升。
　　针对广大中小企业在全球经济发展环境中的面临的现实风险与挑战，结合中小企业国际合作交流的发展现状和特点。邵宁从坚持全球化的发展方向和多边主义道路、发挥各方作用完善合作机制平台、提升中小企业“专精特新”能力和助力中小企业更好融入国际市场四方面提出相关建议。
　　“当前，全球经济下行风险仍然很大，单边主义行动和贸易保护政策继续增加，这样的局面对中小企业的生存和发展特别不利。”邵宁指出，中小企业只有在更加开放、更加合作、更加包容的经济环境下才能渡过当前的难关。中小企业的发展在很大程度上就是民生，所以中小企业国际合作各参与方要进一步深化共识、说服各界，坚持全球化和多边主义，加强政策协调、行动协同和项目协作，保障国际产业链、供应链的安全畅通，让全球的中小企业成为经济包容性增长的受益者，和世界经济复苏的推动者。
　　邵宁表示，要发挥各方作用完善合作机制平台，建议推动政府间合作机制能够走深走实，进一步加强政策协调，使宏观调控政策、产业发展政策、投资贸易政策与中小企业的支持政策更好衔接，使国际经贸规则标准更充分反映中小企业的特点和诉求。推动大企业更好地承担起产业链核心企业的责任，加强大中小企业的融通发展。
　　在提升中小企业“专精特新”能力方面，邵宁建议，加强各国支持企业创新政策的交流和互鉴，推动各国创新型中小企业的交流与合作，引导中小企业走专业化、精细化、特色化的发展道路。同时，深化数字基础设施和新型能源基础设施建设合作，推广适宜中小企业特点的数字化解决方案和绿色低碳技术，在数字经济领域和新能源领域培育出更多的“专精特新”企业。
　　此外，助力中小企业更好融入国际市场，更好利用国际资源加快发展。建议中小企业交流合作参与各方落实双多边投资经贸协定各项制度措施，推动投资便利化、贸易便利化、国际物流便利化、国际金融服务便利化。综合运用国际展会、商务考察、投资贸易洽谈等多种手段，服务中小企业深耕海外传统市场、开辟多元化的新市场。同时，加快推进国际电子商务合作，持续推动跨境电商服务创新，优化跨境电商的服务生态，帮助更多中小企业更好地利用跨境电商的服务。
（文章来源：证券时报网）