实施“百千万工程”，是广东省委、省政府聚焦农村高质量发展短板弱项，着力解决不平衡不充分的发展问题，突破中国式现代化城乡二元化发展困局、全面推动实现乡村振兴、走向共同富裕的主要任务与关键所在。立足新发展阶段，广州要针对短板弱项，坚持写好“六”字文章，推动“百千万工程”在广州落地开花，结出硕果。
　　首先，要围绕“融”字聚合乡村产业链条。一是融合特色品牌。培育一批适合乡村地域特色、产业需要、带动力强的优质项目，深化“一村一品、一镇一业、一区一园”的建设，深入研究产业链，拓宽农村产业招商路径，重点培育优势主导产业，打造特色品牌产品，通过强势品牌提升农业附加值。二是突出科技创新。通过技术革新与再造，加强“穗”字种业技术攻关，攻克农村产业面临的“卡脖子”技术难题，发展分子育种、智能温室、植保无人机、土壤修复等农业技术，提升农业生产效率。三是推动产业延展。顺应城乡居民消费升级大趋势，大力发展农业+精深加工、农业+旅游、农业+教育、农业+文化、农业+康养等产业。四是促进场景重塑。实现农业产业的现代化、智能化和可持续发展，推动农业产业场景重塑，如直播电商、VR农场体验、互联网养鸡、云农场、沉浸式乡村旅游等。
　　第二，要把握“紧”字构建利益联结机制。一是注重发挥产业基础作用。把推动农民增收与促进特色产业发展紧密结合起来，将企业吸收本地农民就业、带动农民增收作为评先推优以及安排农业项目与资金的重要评价指标。二是建立稳固利益联结机制。持续推行经营主体带动农户发展。大力构建企业、村集体、农户之间的多种类型的合作模式，因地制宜地推进土地托管、土地入股、联耕联种等多种经营合作模式，引导小农户与大企业与大市场联结，形成更为紧密的利益共同体。三是实施更丰富的利益分红模式。实施“社员入股+土地流转+基地工资”“搭建平台+入股分红”“土地租金+基地工资+奖励提成”多种类型的利益分红模式，不断拓宽农业增收渠道。
　　第三，要立足“均”字提升乡村公共服务。一是增强乡村医疗的服务能力。补齐农村基层医疗设施、资金和人才短板，推动医疗资源向乡村地区倾斜下沉，满足更多村民的需求，提供更多元、更全面、更优质的医疗服务。二是提升农村公共文化服务。加大农村文化基础设施建设的倾斜力度，把农村本地的历史文化与公益活动相结合，建立农村公共文化服务长效机制。三是改善农村办学条件。加大对农村教育的投入，吸引优秀教师到农村任教，加强校舍设施建设，提高农村学校的教育经费投入，建设乡村智慧教育平台。四是提升农村养老托育服务。加大对农村养老托育服务人才的培养和引进力度，加强农村养老托育机构建设，形成专业服务与一般服务相结合、收费与免费服务相补充和机构全托、社区日托、居家服务相衔接的养老与托幼体系。
　　第四，要突出“美”字改善乡村人居环境。一是推动“一处美”向“全域美”转变。实施农村人居环境整治提升行动，加强农村环境卫生死角的整治，实施耕地、绿地、征地、违建等“四地同治”，加快复耕复种复绿，全覆盖提升风貌，因地制宜推进农房的风貌塑造与管控。二是推动“外在美”向“内涵美”转变。乡村建设注重提升乡村功能、彰显乡村韵味，开展文明创建提质行动，不断丰富美丽乡村的内核和灵魂，夯实乡村“内涵美”。三是推动“环境美”向“生活美”转变。围绕路面硬化、房屋美化、路灯亮化与污水净化，突出抓好治脏、治乱，加强基础设施建设与公共服务配套，通过建设美丽生态，发展花卉、乡村旅游、乡村文创、休闲农业等美丽经济，打造乡村美好生活。
　　第五，要聚焦“活”字建强要素保障机制。一是盘活农村资产。加大土地排查力度，引导村集体经济组织和村民通过入股或者租赁的形式，流转土地经营权，推进农村土地节约集约利用。深化农村土地制度改革，着重在集体经营性建设用地入市、土地征收制度改革、宅基地“三权分置”等方面加强创新，探索推广“点状供地”等模式。引导村民或村集体将农村闲置房屋以入股、租赁等方式，由企业、专业合作社及村民自行开发建设运营，增加农户财产性收入。二是激活人力资源。全方位优化乡村创新创业环境，鼓励各类科技创新人才下乡参与乡村建设，将“土专家”“乡创客”等乡村人才引入课堂，加大技能培训力度，培育农村致富带头人，带动农民增收致富，提升基层干部开展乡村产业发展的能力和水平。
　　第六，要瞄准“实”字优化乡村社会治理。一是要立足实情。各村要立足自身经济能力与实际情况，广集民意、汇聚民智，不一味模仿、不盲目跟风。二是要解决实事。要针对部分乡村基层党组织软弱涣散，农民大规模进城务工、农村空心化，土地被不同程度抛荒，部分农村基层治理失序，劳动力流失，精神文化匮乏等实际问题，健全“四治融合”的乡村治理体系，修订完善村规民约，强化网格化管理、数字化赋能、精细化服务。三是要注重实效。农村治理要以突出群众的主体地位，以群众是否满意为最根本目标，坚决杜绝“官僚主义”与“形式主义”，让群众的困难和诉求切实得到解决，不断增强农民的获得感、幸福感、安全感。
（文章来源：南方日报）