7月14日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，央行相关负责人介绍2023年上半年金融统计数据情况，并答记者问。
　　央行指出，当前经济面临的挑战属于疫后经济复苏过程中的正常现象，国际上疫情过后消费和经济恢复都需要时间，一般认为，恢复正常需要一年左右的时间，向市场传递出稳预期信号，同时也强调将根据形势，加大逆周期调节，预计下半年降准仍有一定空间。
　　上半年，房地产资金支持整体仍聚焦在“保交楼”、租赁市场、企业融资支持等方面，后续配套资金有望继续跟进。
　　针对今年上半年房地产政策实施情况，人民银行货币政策司司长邹澜表示，上半年，房地产市场总体呈现企稳态势，随着前期积累的购房需求在一季度较快释放，叠加季节性因素影响，4月以来，房地产市场逐步进入常态化运行，房地产市场情况在房地产信贷数据上也有所反映。
　　据统计，上半年房地产业新增中长期贷款6287亿元，同比多增4590亿元。房地产业中长期贷款增速已连续11个月上升，6月末，房地产业中长期贷款增长7.1%，比上月末和上年同期分别高0.2个和8.5个百分点；新发放住房贷款加权平均利率4.18%，比上年同期低107个基点。
　　个人住房贷款发放方面，今年上半年，个人住房贷款累计发放3.5万亿元，较去年同期多发放超过5100亿元，对住房销售支持力度明显加大。但统计数据显示的个人住房贷款余额总体还略微减少一点。
　　据邹澜介绍，这主要是因为理财收益率、房贷利率等价格关系已经发生了变化，居民使用存款或者减少其他投资提前偿还存量贷款的现象大幅增加。他指出，这种现象对住房需求并不构成影响，它是一个居民资产配置的调整。
　　在开发贷投放上，据邹澜介绍，去年以来，因为非金融负债收紧，开发贷款需求明显增加，商业银行开发贷款投放力度加大，今年上半年累计新增4200多亿元，同比多增约2000亿元，促进了开发商加快项目施工建设，有利于保障项目的交付。
　　《中国经营报》记者了解到，目前房地产开发贷款余额13万亿元左右，其中地产开发、保障房建设贷款余额大约6万亿元，还款有保障。开发企业承贷为6万亿~7万亿元，因为部分开发企业出现困难，不良率有所上升，但与银行贷款总量相比很小。
　　自2021年下半年以来，金融部门按照党中央、国务院部署，配合有关部门加大保交楼支持力度，保持房地产重点融资渠道稳定，加快推动行业风险出清。
　　这些措施包括：一是加大金融支持保交楼，配合推出两批共3500亿元保交楼专项借款。设立2000亿元保交楼贷款支持计划，引导商业银行积极提供配套融资，有力推动各地项目复工建设。
　　二是稳定债券和股权等重点融资渠道。去年11月以来，在“第二支箭”框架下，累计为民营房企约260亿元债券发行提供增信支持。证监会优化房企上市融资政策后，已有多家企业获得股权融资支持。
　　三是推动行业转型发展，人民银行、金融监管总局拟定《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》，为住房租赁提供多元化、全周期的金融服务。1000亿元租赁住房贷款支持计划也在稳步推动，已经落地济南、郑州等试点城市。
　　邹澜指出，今年以来，房地产市场整体呈现企稳态势，但部分房企长期积累的风险仍然需要一段时间才能逐步消化。
　　7月10日，人民银行、金融监管总局联合发布通知，将“金融16条”中两项有适用期限的政策统一延长至2024年12月底，引导金融机构继续对房企存量融资展期，加大保交楼金融支持。同时结合保交楼工作需要，将2000亿元保交楼贷款支持计划期限延长至2024年5月底。
　　他表示，下一步，人民银行将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，配合相关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，满足行业合理融资需求，继续为行业风险有序出清创造有利金融环境。
　　同时，他还指出，考虑到我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化，过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间，金融部门将积极配合有关部门加强政策研究，因城施策提高政策精准度，更好地支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
（文章来源：中国经营网）