上海自贸试验区迎来设立十周年。
　　近期，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》，部署在上海自贸试验区等外向型经济发展水平较高、应用场景丰富、监管能力较强的自由贸易试验区和海南自由贸易港率先试点对接相关国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。
　　8月10日，上海自贸试验区相关负责人介绍了推进落实《若干措施》的相关情况。其中，部分措施已开始在上海自贸区试点，并有望成为全国首批落地的制度创新举措。
　　21世纪经济报道记者在现场了解到，浦东新区上半年外贸进口总额同比增长17.9%。与此同时，上海自贸区实施了外商投资准入负面清单、国际贸易“单一窗口”、自由贸易账户体系、“证照分离”和“一业一证”改革等制度创新政策，货物贸易自由度进一步提升。
　　在制度性开放中，立法实践的创新是上海自贸区探索的关键方向。作为上海市首次运用立法变通权在金融领域进行的尝试，《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》在日前也颁布实施。
　　中证指数有限公司研究开发部副总经理周夏风在接受21世纪经济报道记者采访时表示，绿色指数是绿色金融中较有特色的工具。绿色指数以可持续发展理念为核心，在指数样本选择和权重分配上，体现证券发行人在支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动中所面临的机遇和风险。
　　截至2023年7月底，浦东绿色50 ESG指数涵盖50个注册在浦东的上市公司样本，合计总市值2.3万亿元；浦东绿色主题信用债指数还该169只绿色债券，总市值6300亿元。
　　其中，浦东绿色50 ESG指数样本公司平均绿色收入总额超出A股总体水平23%，单位温室气体排放量低66%，85%的样本公司具有碳减排措施、实行绿色办公或设立专门的环境管理部门，平均社会贡献值超过A股总体水平49%
　　周夏风对记者解释称，绿色指数的具体功能主要包括：一是标尺功能，用于反映、观测绿色相关公司的整体表现。二是投资功能，用于开发绿色指数型投资产品，引导社会资金投向绿色行业或企业。三是衍生产品标的功能，用于开发衍生品合约标的。同时，绿色股票指数所具有的透明、规则化、分散化等特征，也较受投资者关注。
　　除了立法探索外，在人才引进方面，自贸区也加快先行先试。
　　浦东新区人社局事业处处长徐熳红在现场介绍称，根据中央“引领区意见”中“建立国际职业资格证书认可清单制度”的任务要求，以及此次《若干措施》中提到的境外职业资格证书持证人才专业服务相关工作，目前浦东已先后发布两批境外职业资格证书认可清单和紧缺清单149项，累计完成184单证书认可，切实为持证人才提供工作许可、落户等便利服务。
　　“清单内涉及项目的持证人员，目前可享受5项服务，主要包括人才引进落户办理绿色通道、来华工作许可、海外人才居住证加分等；紧缺清单项目持证人员还可叠加申请办理外国高端人才A类来华工作许可、申请在华永久居留等4项服务。”徐熳红说道。
（文章来源：21世纪经济报道）