8月20日中国（上海）自由贸易试验区临港新片区迎来了揭牌成立四周年。上海市发展改革委副主任阮青在8月21日的上海市政府新闻发布会上表示，即将公布的新一轮支持政策将强化临港新片区特殊功能定位，继续给予临港新片区差异化政策支持、完善集中行使事权动态调整机制、创新支持临港新片区参照经济特区管理方式等3项支持政策。例如，在原来赋予临港新片区管委会市级和区级经济管理权限的基础上，在产业升级、城市建设、人才招引、综合执法等领域继续为临港新片区放权赋能。
　　新一轮支持政策即《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》，共6个方面29项任务举措。据阮青介绍，新一轮支持政策主要聚焦三个关键词“特殊”“经济”“功能”。在聚焦“特殊”定位上，突出临港新片区“五自由一便利”的定位，支持临港新片区开展更大程度的压力测试，在地方事权范围内给予临港新片区一批首创性、含金量高的支持政策。
　　阮青表示，支持临港新片区服务贸易创新发展。主要包括：加快建设国际数据港、支持临港新片区打造跨境资产管理示范区、支持在临港新片区设立外商投资性公司、提升高端航运服务能级、支持离岸贸易创新发展、完善技术贸易交易体系等6项支持政策。例如，探索数据资源交易流通、跨境传输、安全保护等制度和标准规范，在临港新片区率先试点智能网联汽车和车联网、跨境金融服务等领域的数据依法合规、便利化跨境流动等举措。
　　“推动科技创新前沿产业集聚发展。主要包括：进一步赋予临港新片区管委会科技创新发展有关区级推荐权、推进智能网联汽车创新应用、支持临港新片区建设高能级低碳绿色数据中心等3项支持政策。”阮青表示，例如，赋予临港新片区市级科技小巨人企业、院士专家工作站等评审的区级推荐权，支持临港新片区科技创新发展有关评审体系建设。再如，对效益产出水平较高的数据中心，能耗在一定额度内由市级予以保障。
　　张宏韬表示，临港新片区揭牌成立四年以来，发挥了全市产业发展“增长极”“试验田”和“加速器”的作用。数据显示，2019-2022年四年来，临港新片区制造业固定资产投资年均增速超过50%，累计签约重点前沿科技产业项目超过500个，合计投资超过5630亿元；从规上工业总产值从成立初2019年只有885亿元，到2022年全年实现3482亿元，预计今年有较大的增长。
　　“试验田”即临港产业政策先行先试和探索突破，不仅对临港的发展，而且对全市制造业的高质量发展都起到试验田的重要作用。张宏韬表示，在智能网联汽车领域，临港制定了促进无驾驶人智能网联汽车创新应用的实施细则，进一步加快建设智能网联汽车创新引领区，率先实现无驾驶员测试、无人驾驶装备、商业化运营的三个方面的突破。
　　提升临港服务贸易发展能级方面，上海市商务委副主任申卫华表示，加快推进高端服务业发展。主要包括明确要提升高端航运服务能级，支持国际航行船舶保税油（气）加注等相关企业在临港新片区集聚发展，对牌照申请、政策支持的个予以倾斜；鼓励外资机构投资者通过QFLP试点，投资区内科技创新领域或高新技术类企业；建立新片区管委会推动外商投资性公司设立登记机制等。


（文章来源：证券时报网）