新华财经北京8月29日电（康耕甫）近日，人民政协网主办的2023数字经济“东疆论道”座谈会在天津东疆综合保税区召开，十余位全国政协委员及业内专家学者，走访调研了相关企业，并围绕寻找中国经济发展的确定性、数字经济助力实体经济降本增效、促进数字贸易稳中增效等议题举行了座谈。
　　与会多位政协委员表示，面对当前经济的不确定性，我们更要坚持新发展理念，真正夯实内循环为主的经济基石，真正把命运掌握在自己的手中。数字经济是新发展阶段实现“两个一百年”奋斗目标的基础，也是解决产业发展差距、实现共同富裕战略性问题的重要抓手，实体经济与数字经济的融合发展，能够实现“1+1>2”的协同效应，也可以切实提高企业的管理水平和生产效率，加快企业数字化转型。
　　挖掘中国经济发展的确定性
　　2022年全球GDP第一次突破了100万亿美元的大关，达到101.56万亿美元，中国作为全球第二大经济体，GDP规模是18.1万亿美元，占全球经济总规模的18%。中美两个国家GDP合计超过了全球GDP的43%。但与此同时，地缘政治、大国博弈等因素影响下，全球经济的不确定性增加，如何在此过程中挖掘潜力，从不确定性中寻找中国经济发展的机会，成为业内思考的课题。
　　十二届全国政协委员、财政部原副部长朱光耀表示，有些国家企图以构筑小院高墙来打造两个平行的市场，进而制造对立来服务他们的战略，这种逆历史发展潮流的行动肯定是不能成功的，我们应对的关键一条就是一定要坚持新发展理念，要坚定不移以创新、协调、绿色、开放、共享、内在的统一来把握发展、衡量发展、指导发展，通过构建新的发展格局，推动中国经济保持持续健康高质量的发展。
　　十三届全国政协常委、四川省成都市原市长葛红林也表示，当前经济的不确定性，主要来源于西方政策的不确定性，我们很难预测新的更加负面政策的出现，对此我们需要真正夯实内循环为主的经济基石，真正把命运掌握在自己的手中，同时也要了解全球产业链的科技薄弱点，形成创新优势，着力为我国反制工具箱增添备用工具。虽然当前我国经济增长出现起伏、就业困难等问题，但这不代表我们经济有了不确定性，若按照问题导向的思维，这恰恰是逆周期调节，跨周期调节发展的确定性，这一点需要辩证的讲，也要把中国经济的确定性讲出来。
　　全国政协常委、北京大学中外人文交流研究基地主任贾庆国则强调，目前环境下要加强与国际上的沟通与对话，重建信任。国际关系中，很多情况下信任缺失是对事实的片面解读和误解造成的，比如中美现在的对立，在相当大的程度上既不是利益全面冲突造成的，也不是价值观完全对立造成的。因为，中美在双边关系中有着众多的共同利益，而且中国的24字核心价值观中，有很多也是美国推崇的价值理念。“中国与美国包括西方国家间，不仅有利益冲突，也有很多的共同利益，完全可以在有共同利益的问题上开展合作，比如中日之间，中国有‘一带一路’倡议，日本有印太战略，两国曾达成共识，两国企业就可以一起参与在第三国投资，共同承担风险和收益。”
　　十三届全国政协委员、中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任张占斌认为，在现有环境下，更应该把以经济建设为中心的旗帜举的更高，再就是应该进一步解放思想，解放和发展生产力。特别在世界产业变革，科技革命巨大的历史变革时期，数字经济发展一日千里，在这样的大背景下，必须要有很多有胆量的人，敢于创新的人投身到这项事业中，来为国家和民族抢占战略的制高点。
　　数字经济成为中国经济破局的重要抓手
　　作为我国经济高质量发展的重要源泉，数字经济2017年首次在政府工作报告中出现，2019年至2023年更是连续五年写入政府工作报告。“壮大数字经济”“打造数字经济新优势”“加快数字化发展，建设数字中国”“促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局”“大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展”被相继提出，近期发布的“民营经济31条”，也提到将发力点聚焦在数字经济上。
　　天津东疆综合保税区成立于2008年1月，兼具自由贸易试验区、综合保税区、北方国际航运中心核心功能区、进口贸易促进示范区、国家级示范物流园区、国家租赁创新示范区等多重功能和定位。15年来，东疆区域发展逐步探索出一条“以政策创新”为引领、以产业生态建设做支撑、以管家式服务为保障的发展路径，形成以融资租赁、国际贸易、航运物流为主导的产业格局。目前，以满帮集团、货拉拉、路歌等为代表的数字经济企业，在东疆年营收规模近600亿元，成为区域发展的新引擎。
　　全国政协委员、天津东疆综合保税区党委书记、管委会主任杨柳表示，从小切口来看，作为“为国家试政策、为区域谋发展”的自贸区，东疆从2014年开展跨境电商，2018年探索网络货运，2022年启动智慧综保建设，租赁资产数字化管理等，数字经济已经成为包括东疆在内的所有自贸区重点关注和发展的领域。
　　十三届、十四届全国政协常委、国家统计局原副局长贾楠表示，通过在东疆的实地走访自己认识到，创新、服务、金融成为东疆保税区实现经济突破发展的有利抓手。从政策创新、模式创新入手，利用新的机遇，形成新的产业和产业链，再辅以管家式的服务，对企业提供精致化、宾至如归的服务，吸引大量企业到东疆落户，同时充分发挥金融在服务实体经济中的重要作用，对当地数字经济企业的发展起到了有力的支撑，“东疆的经济发展在天津异军突起，确实是有它独特的方面。”
　　全国政协委员、中国科学院自动化研究所研究员赵晓光认为，实体经济是国家的立身之本，实体经济为数字经济提供了广泛的应用市场和空间，数字经济又为实体经济带来了技术支撑和产业重组重塑的机会，数与实的融合能够实现“1+1>2”的协同创新效应，所以推动数字经济和实体经济的融合变得非常重要，也成为推动经济发展的有力抓手。
　　赵晓光认为人工智能大模型技术是助力数实融合的有效手段，她从发展大模型技术角度给出了自己的看法和建议。她表示，大模型的部署需要高质量的数据、高效率的算法和大规模的训练，因此大模型跟人工智能和硬件技术的结合，需要在加强算力中心建设部署的顶层设计、以产业发展和行业需求为导向引导部署训练大模型、加强大模型与通用人工智能的基础研究力量、加强具身智能的基础研究与应用实践结合等方面来实现行业的高质量发展。
　　全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然从企业角度讲述了对数字经济的理解。他表示，坚持以数助实，应用大数据对中小微企业进行跟踪分析，进而解决制约中小微企业发展的融资难题，既是融资手段的创新也是营商环境的创新；同时，数实融合可以让数据要素和企业运营管理深度融合，贯穿到研发生产等各个环节，发挥出数据要素的指导、归集和决策效能，可以切实提高企业的管理水平和生产效率，加快企业数字化转型。
　　“中美博弈我理解很大程度上是数字技术和数字经济的战略博弈，看谁能抢到这个制高点，这对我们来讲非常重要。所以把数字经济做好做大做强是必答题，并且应该是抢答题，因此要想尽一切办法来支持数字经济的发展，推动中国数字经济高水平大幅度跨越，担负起引领中国经济成长和转型升级的历史重任。”张占斌表示。
　　十三届全国政协委员、原中国保监会党委副书记、副主席周延礼也强调，作为我国经济高质量发展的重要源泉，数字经济是新发展阶段实现“两个一百年”奋斗目标的基础，也是解决产业发展差距、实现共同富裕战略性问题的重要抓手。
（文章来源：新华财经）