9月11日，据中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）消息，为认真贯彻落实党的二十大关于“坚持高水平对外开放”“加快构建新发展格局”政策精神，以债市高水平开放助力经济高质量发展，交易商协会在人民银行指导下，积极主动把握市场形势，推动熊猫债发行规模首次突破千亿元大关，助力债券市场“融资端”开放实现跨越式发展。
　　具体来看，市场“规模”实现新突破。2023年1月份至8月份，交易商协会熊猫债发行规模1010亿元，首次突破千亿元大关，同比增长55%。1月份至8月份，交易商协会熊猫债注册金额为2820亿元，达到上年同期的3.5倍，新引入优质境外发行人11家，占全部发行人家数的16%。发行人聚焦实体领域，区域和行业分布多元。熊猫债募集资金用于境内占比78%，长期限品种占比超过一半，有力支持了我国实体经济发展。
　　发展“质量”迈上新台阶。在联合国可持续发展目标（SDGs）和我国“双碳”目标的引领下，交易商协会大力推动国际机构发行可持续发展主题债券（绿色债、社会责任债、可持续发展债、可持续发展挂钩债，合称GSSS债券）。2023年以来，交易商协会推出首批可持续发展挂钩（SLB）熊猫债，并持续推动绿色债、碳中和债、可持续发展债发行。1月份至8月份，国际机构共发行GSSS熊猫债9笔、合计122亿元，规模达到上年同期的2.3倍。
　　优化“机制”取得新成效。近年来，交易商协会推出一揽子熊猫债机制优化举措，包括分层分类管理机制、信息披露优化机制、多品种统一注册（DFI）便利、增发机制、常发行计划等。在此基础上，2023年以来，交易商协会顺应市场需求，继续推动熊猫债机制优化，包括放开注册发行环节主承销商家数限制、实现熊猫债DFI全流程线上化、深化境外交易所挂牌试点等，在提升业务质效的同时，扩大开放效果。
　　精准“服务”呈现新亮点。交易商协会落实“大兴调查研究”要求，问需问计于一线，提供有温度服务，增加市场成员获得感。一是建立“熊猫债月度通讯”机制，每月定期分享熊猫债注册发行情况、跨境融资成本对比、集中解答市场关切问题，成为双向沟通互动的重要渠道。二是建立“两阶段、双跟进”机制，在发行前、发行后做好针对发行人、投资人的跟进式服务，便利后续制度和产品的精准供给。
　　交易商协会表示，下一步，将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于推进高水平对外开放的战略部署，深入把握市场开放形势、着眼市场一线需求，积极推动熊猫债市场提质增效，切实服务实体经济发展。
（文章来源：证券日报）