“改造完，在家门口就有玩儿的地方了，孩子特别喜欢，每天吵着要来玩儿！”
　　近日，在马家堡街道嘉园二里小区南广场，《中国经营报》记者看到，曾经百余平方米的闲置空地，摇身一变，成了绿树成荫的“乐活儿童公园”，一片片的绿化让人仿佛置身天然氧吧，浅黄色的儿童广场上，可爱的玩具矮马跟随小朋友的节奏跳跃，空气中弥漫着欢声笑语。
　　作为北京丰台区小微城市公共空间整治项目之一，嘉园二里“乐活儿童公园”于今年年初启动整改。截至目前，丰台区包括该项目在内的14处小微公共空间已全部竣工并投入使用，改造成效覆盖周边近20个社区的10余万居民。
　　据了解，所谓的小微城市公共空间，是指尺度较小、布局分散的城市微空间，是城市中分布最为广泛，与居民日常生活联系最为紧密的城市公共空间类型。
　　随着北京城市发展进入存量更新为主的阶段和“疏整促”专项行动的持续开展，丰台区一批分布散、面积小、不规则、权属杂的小微城市公共空间急需通过更新改造实现再生和转型。
　　14处小微城市公共空间“焕新”
　　“这个项目是全区比稿第一名，自己的花园自己来建，从设计到细节的处理，都由居民拿主意。”9月12日，在嘉园二里“乐活儿童公园”内，马家堡街道党工委副书记郑荣甫向前来参观的记者介绍道。
改造前的嘉园二里小区公共空间。受访者/图
改造后的嘉园二里小区公共空间。受访者/图
　　据了解，此前嘉园二里小区公共空间狭小、设施陈旧，群众改造呼声极高。作为马家堡街道小微城市公共空间改造的试点社区，在居民、责任规划师和街道社区三方的齐心协力下，将单一的观赏性绿化空间，向集休闲、娱乐、运动于一体的多功能空间转变。
　　不仅仅在马家堡街道，丰台区于今年年初启动的14处小微城市公共空间整治都各具特色。据了解，此次改造提升主要针对“街头边角场地、社区闲置空间和桥下低效空间”三类形态，分布在马家堡街道、南苑街道等6个街道。
　　作为街头边角场地的代表，中关村丰台园中环西路街头地块，绿化凌乱、植被单一、空间封闭。经过改造升级，该空间目前已变成“城市·科技景观客厅”。
　　据了解，丰台区在对该地块改造过程中充分结合员工休闲健身、娱乐交友等需求，将封闭的绿化环境与道路联通，打造开放空间，提供宣讲平台、健身广场等多个功能分区，为周围工作人员及居民提供休息锻炼场地，提高整体场地利用率。同时，通过合理的植物配置为昆虫与鸟类提供良好的栖息环境，通过植物的蒸腾作用调节环境中空气的湿度与温度，改善小气候环境。
　　在南苑街道，五爱屯小区则是利用社区内部的闲置土地，打造“社区中的生态花园”。记者了解到，该地块整体设计以生活·自然·探索为理念，整个场地进行了动、静分区，以满足不同使用者的需求。通过翻新廊架等设施，增设无障碍坡道，重塑了绿化景观等方式，使场地使用体验得到质的提升。
　　据北京市规划和自然资源委员会丰台分局副局长赵菲介绍：“2022年年初，丰台区梳理居民家门口的低效空间、闲置场所，全面启动小微城市公共空间更新改造工作，争取到市级资金支持，充分体现了小投资、大成效的建设初衷，切实改善了百姓身边的生活环境，有效推动了社会治理格局创新。”
　　据了解，丰台区此次改造提升以小成本、高质量、精细化为标准，通过实用设计、轻量化改造，补充完善了15分钟生活圈范围内的休闲健身、儿童游乐等功能。同时，通过还绿补绿，结合气候条件营造特色生活环境，改善城市社区局部微气候、微生态，实现功能和环境双提升。
　　下一步，丰台区将联合责任规划师持续发挥制度优势和技术专长，把居民百姓家门口步行15分钟范围内的微空间、微功能、微景观找出来、设计好、实施好，不断完善丰台区“全覆盖、全类型、全层级”的城市公共空间系统。
　　责任规划师为城市更新“把脉”
　　去年5月份，北京市政府印发了《北京市城市更新专项规划（北京市“十四五”时期城市更新规划）》，为北京新时期的城市更新工作提供了政策指引。
　　其中明确提出，北京的城市更新主要是对城市建成区的城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，严控大拆大建，严守安全底线，严格生态保护，是小规模、渐进式、可持续的更新。
　　在此基础上，如何更精准地做好城市公共空间的改造和提升，是各个区所要解决的现实问题。丰台区在实践中探索出的经验是充分发挥“小蜜丰”责任规划师的作用。
　　据丰台区政府相关负责人介绍，2020年1月，丰台正式建立“小蜜丰”责任规划师体系。所谓的责任规划师，是独立于政府和居民的第三方身份，为基层提供专业咨询服务，其团队100%覆盖全区街镇，把规划服务送到居民家门口，成为衔接规划实施“最后一公里”的重要桥梁。
　　在责任规划师制度上，丰台区搭建了“1+4+23+N”的创新工作组织架构，即由1名总责任规划师及统筹团队领衔，4个责任规划师联盟互为支撑，23个单元责任规划师协同发力，及N个社区规划志愿者共建共治共同服务丰台区发展建设。
　　据北京市城市规划设计研究院详细规划所所长杨贺介绍，在小微城市空间改造中，责任规划师首先要精准把握百姓的需求，通过多次实地踏勘，准确把握待改造微空间的特质和潜力，对场地现状及周边情况进行详细摸底；其次是要提升群众的满意度和归属感，充分了解群众需求，通过多层面、多渠道、多形式来调动群众积极参与，让居民成为微空间改造的参与者；最后是要实质性地改善空间环境，通过优化功能分区、改善地面铺装、提升绿化环境、增设活动设施和景观小品等，使空间焕然一新。
　　据了解，除了参与小微城市公共空间整治外，在责任规划师制度实施的三年时间里，责任规划师还参与了丰台区多项重点工作。
　　比如在控规编制工作中，全程参与，做好现状摸底、问题情况梳理和专项研究，协助2023年丰台控规编制全覆盖；在产业研究中，充分发挥了解区域规划的优势，统筹资源、平衡诉求，探索形成一套存量用地更新工作路径，全面协助推进国有企业用地统筹利用工作；在灾后恢复工作中，深入河西地区五个受暴雨灾害影响严重的街镇开展调查，重点判断房屋、道路积水点受灾情况，迅速形成灾后情况梳理和规划对策研究的初步成果，为政府决策提供了高效、坚实的基础保障。
　　丰台区政府相关负责人表示，未来，责任规划师在丰台区探索城市更新的进程中，将扮演更加重要的角色，实现从“有”向“好”、从“粗”到“精”的转变，以“绣花功夫”推动丰台高质量发展。
（文章来源：中国经营网）