10月12日，新一期“潮涌浦江·投资虹桥”活动暨“战略赋能新机遇，开放引领新高地”——2023虹桥国际中央商务区投资促进大会在上海虹桥举行。该活动旨在释放关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的新一轮政策红利，通过解读政策、发布规划以及重点项目签约等形式，全面展现商务区在共享高质量发展机遇、助力长三角区域提升等方面的最新成就和下一步发展预期。
　　持续放大政策红利
　　今年8月，国家发改委出台《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》（本文简称《措施》），这是继2021年《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》落地之后的一次重大政策升级。
　　虹桥国际中央商务区（下称“商务区”）管委会党组书记、常务副主任鲍炳章在会上例举了商务区最近的四张“成绩单”，它们集中体现在“经济规模”“总部经济能级”“投资促进活动”和“促进消费”方面。
　　首先，商务区的经济规模进一步扩大。数据显示，1-9月份，商务区投资项目总数299个，总投资额1488.03亿元。其中，嘉定片区项目96个，投资总额385.25亿元；闵行片区项目59个，投资总额324.49亿元；青浦片区项目51个，投资总额317.82亿元；长宁片区项目93个，投资总额460.47亿元。
　　其次，商务区在加大贸易型总部和民营总部、外资研发中心引进力度，总部经济能级不断提升。据统计，商务区今年新增民营企业总部8家，计划再培育9家。目前经市级认定的跨国公司地区总部46家，外资研发中心12家，贸易型总部13家，民营企业总部44家；经商务区认定的内资企业总部有42家，贸易型总部达30家。
　　在组织高水准有规模的投资促进活动上，商务区也是不遗余力。今年以来，商务区先后赴北京、深圳、厦门、广州等地开展15场企业家圆桌会，组织举办潮涌浦江·投资虹桥和虹桥财经汇等高能级投资促进活动。今年年底前，商务区还将聚焦优秀链主企业、“锚”企业和总部类企业招“大”引“强”，每月举办2-3次高质量、有规模投资促进活动。
　　此外，商务区持续推出系列促消费活动，不断挖掘消费热点、创新消费场景。下一步，商务区将以实施上海西片国际消费集聚区发展专项规划为契机，努力打造成为国际品牌进入中国的加速器、国内品牌出海的桥头堡、新国货潮流品牌的孵化器和进口商品汇聚的集散地。
　　共享高质量发展机遇
　　商务区还积极对标高水平对外开放，全方位提升服务长三角和联通国际能力。其中，如何持续放大公共服务平台效应，强化优质公共服务供给，打造国际化一流营商环境，是商务区的工作重点之一。
　　鲍炳章介绍，目前正加快推进商务区“走出去”功能平台实体化运作，优化提升虹桥海外贸易中心、本市“一带一路”综合服务中心、RCEP企业服务咨询站等平台能级。商务区已率先对接国际高标准电子商务规则，积极围绕企业重点关注的数据跨境流动、金融数据跨境传输等需求，确定了12个应用场景需求。同时，商务区积极参与创建“丝路电商”合作先行区，制定了商务区全力推进“丝路电商”合作先行区建设三年行动方案，深化虹桥进口贸易促进创新示范区先行先试。
　　鲍炳章表示，商务区下一步还将研究“走出去”服务整体方案。在加快高水平人才高地建设上，也将首次召开商务区人才发展大会，向广大海内外英才发出 “求贤帖”、吹响 “集结号”，甚至还将出台外籍人士一站式综合服务中心建设方案。
　　活动期间，上海市发改委就《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》等政策为在场企业进行了解读，重点围绕政策制定的背景、政策主要内容、政策对商务区企业发展的支撑等方面作出了深入浅出的分析。
　　助力长三角区域提升
　　会上，历时两年调研论证的《虹桥国际中央商务区综合交通规划（2021-2035年）》（本文简称“规划”）正式亮相。目前，商务区面积有151平方公里，是虹桥国际开放枢纽“一核两带”之“一核”。“两带”则是以虹桥国际中央商务区为起点延伸的北向拓展带和南向拓展带。
　　作为贯彻落实《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》的重要举措，该“规划”由虹桥国际中央商务区管委会组织编制。根据规划目标，商务区将形成“1+5+5+1”的总体规划布局。上海市交通委副主任王晓杰介绍，第一个“1”代表一主四辅的枢纽体系。“一主”是虹桥综合交通枢纽，强化国际国内门户枢纽功能；“四辅”是立足四个地区中心构建四个片区级枢纽，形成“一片一枢纽”格局，疏解虹桥枢纽换乘压力，强化长三角地区城际服务。
　　第一个“5”为五个方向内外联系通道，提升商务区对周边区域的辐射带动作用。第二个“5”表示五个系统的区域交通网，如构建涵盖市域（郊）铁路、加快推进上海示范区线东延伸项目，建成后虹桥枢纽与浦东国际机场间联系将缩短至40分钟。最后一个“1”即为一体化的智慧交通管理平台。
　　嘉定区委副书记、区长高香代表发布“上虹桥·城市更新区”规划。“上虹桥·城市更新区”项目位于北虹桥商务区，是嘉定区政府与上海地产集团政企合作开发的城市更新项目。项目通过对2500亩左右土地进行规划调整、整体提升、功能再造，立足北向拓展带“桥头堡”，结合区域实际和资源禀赋分为东西两个片区：东区规划约1400亩土地、建筑面积113万方（其中研发44万方、商办商业52万方、人才公寓11万方、文化3万方），整体架构为“一核、一带、两轴、多组团”；西区规划约1100亩土地、建筑面积107万方，整体规划为“一轴两心，五区连网”，着力打造功能复合、绿色低碳、全龄友好的国际社区。功能品质方面，重点推进K12国际学校、高端医疗、万佛寺文化商旅区、体育公园、绿野谷、迎虹湖等6大引领性项目。预计今明两年约300亩研发用地将陆续推向市场。
（文章来源：中国证券报·中证网）