近日，广东省佛山市三水区南山镇发布《南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》，引起广泛关注。南山镇政府在接受媒体采访时称，此举系南山镇“虎军”行动的一项举措，主要在南山镇政府内部公示，如被列为“躺平者”，将有6个月整改期，还会有先进部门帮助其改进提升。
　　据悉，为进一步激发干事创业热情，南山镇于2023年7月出台20条具体举措，制定“躺平”和“休闲”人员评定机制正是其中一项。然而，这一初衷为“帮助他们找回工作的热情和动力”的举措，却遭遇了公众一面倒的猛烈吐槽。在这条新闻的评论区，高赞评论提出的问题值得当地政府思考：“这8个可能是不会搞关系不会拉帮结派的？”“是基层躺平还是上级考核制度不合理？天天弄着虚头巴脑的耽误时间，业务都干不及。”“除了极少数真的混日子的咸鱼，大部分躺平式干部怎么来的，上级是心里真没点数吗？”
　　据介绍，为了评出“躺平休闲人员”，南山镇先后制定出台了三份文件，规范了细则、行动内容、操作规程等，其中设置了评定“躺平休闲人员”的7个类别，具体包含工作纪律、态度、能力、效率、服从工作安排、组织安排等内容。南山镇为此开展了调研谈话和针对性调研谈话共两轮。第一轮通过广泛调研谈话梳理出初步名单；第二轮则主要是通过对重点关注部门全体人员谈话、无记名投票等方式确定名单，耗时近三个月。应该说，当地为推行此项工作，固然是摸着石头过河，也算是花费了不少功夫。
　　公众关注的，除了此番“躺平休闲人员”的评选机制和细节，更多的其实是针对当前基层工作中涉及的考核制度与激励机制。关于工作有效性的评定和近年来被多次指摘的形式主义“留痕”问题，很多网友指出，“业务就是拍照、迎检、各种台账，不热衷于干这些就要被扣上‘躺平’的帽子”，也有人指出“不要月月迎检，让底下人能有时间真干点实事，比什么都重要”。实际上，基层工作人员被要求“处处留痕”、繁重的行政打卡任务填充大量工作时间，已被诟病多时。
　　回到此次对于“躺平”的讨论，对于不同业务、不同岗位的工作，原本就应当有不同要求，如行政人员可能需要在工作时间内保证准时上班完成流程工作，而服务性、业务性工作的工作人员更多需要深入社群或做走访等，如何衡量这些实际工作的有效性，并不是单单依靠所谓的纪律和打卡来衡量的。
　　至于基层工作中的激励机制问题，很多评论指向一个逻辑，即如果升迁并非按照能力和业绩来确定，而是按照关系和背景，则容易导致大量基层工作人员毫无奋斗动力。即便这一判断或许失之偏颇，但基层政府想要激励相关工作人员的热情和动力，确实需要考虑常态化激励。以谈话评选“躺平者”并张榜公示，很可能不会给人以激励的作用，只会让更多人将心思花在维护关系上，最终弄巧成拙，没法杀鸡儆猴，反而打击了沉默大多数的士气，令整体工作效率更为低下。
　　总之，要提升基层干部作风，激发基层工作人员干事创业的热情，还需要在提高晋升机制的公平性、摒除基层考核的形式主义、提升常态化激励制度的有效性上多想办法，多下功夫。
（文章来源：南方都市报）