1月12日，证监会召开2024年首场新闻发布会，会上回应了与IPO、新股定价等有关的多个热点问题。这也是时隔两年多，证监会首次召开线下新闻发布会，上次新闻发布会的召开时间为2021年9月24日。
　　阶段性收紧IPO，合理把握新股发行节奏
　　证监会发行司司长严伯进介绍，2023年8月底以来，证监会加强逆周期调节，阶段性收紧IPO，合理把握新股发行节奏。
　　2023年全年，沪深市场核发IPO批文245家，启动发行237家。这其中，2023年1月到8月核发IPO批文213家，启动发行193家；2023年9月到12月核发批文32家，启动发行44家。去年9月到12月，月均核发批文和启动发行数量明显下降。
　　下一步，证监会和交易所将继续把好IPO入口关，从源头提升上市公司质量，做好逆周期调节工作，更好促进一二级市场协调平衡发展。
　　新股发行承销机制运行总体平稳
　　证监会发行司司长严伯进介绍，试点注册制以来，证监会坚持辩证系统思维，在推进新股市场化发行的同时，全面加强发行承销各环节监管，通过制度安排、过程监管、监督检查等手段，督促市场各方归位尽责，抑制阶段性出现的抱团压价和大比例超募两种不合理倾向。
　　全面实行注册制以来，证监会借鉴试点注册制成功经验，继续严格监管发行承销行为，引导网下投资者合理报价、督促发行人和承销机构审慎定价。同时结合不同板块特点，在完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售机制基础上，兼顾中小投资者利益，在询价对象范围、网上网下分配比例等方面作出差异化安排。新股发行承销机制运行总体平稳。
　　依法严厉查处利用回购实施内幕交易、操纵市场等违法行为
　　证监会上市司副司长（主持工作）郭瑞明介绍，证监会将在尊重公司自治的基础上，更好发挥监管的引导约束作用，推动上市公司不断增强分红意识，优化分红方式，培育分红习惯，提高现金分红水平，进一步增强投资者获得感。证监会鼓励上市公司依法合规运用回购工具，积极回报投资者，促进市场稳定健康发展，同时也将加大回购的事中事后监管，对利用回购实施内幕交易、操纵市场等违法行为的，依法严厉查处。
　　进一步加大中长期资金引入力度
　　证监会机构司副司长林晓征介绍，截至2023年底，社保基金、公募基金、保险资金、年金基金等各类专业机构投资者合计持有A股流通市值15.9万亿元，较2019年初增幅超1倍，持股占比从17%提升至23%，已成为促进资本市场平稳健康发展的重要力量。其中，公募基金持有A股流通市值5.1万亿元，持股占比从3.8%提升至7.3%，成为A股第一大专业机构投资者。
　　目前，证监会正在研究制定《资本市场投资端改革行动方案》，作为未来一段时期统筹解决资本市场中长期资金供给不足等问题的行动纲要。证监会将以加大中长期资金引入力度为重点，以优化资本市场投资生态为基础，以建设一流投资机构为抓手，全面推进资本市场投资端改革，着力提高投资者长期回报。
　　下一步，证监会将在中央金融委统一领导下，协同相关部深刻把握监管的政治性、人民性，扎实推进制度建设，更大力度引入市场中长期资金。
　　文/广州日报·全媒体记者赵冬芹
（文章来源：广州日报）