无锡市金融局:新经济模式下,强化政府金融服务适应新需求

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无锡市金融局:新经济模式下,强化政府金融服务适应新需求
2024-01-15 18:01:00
21世纪经济报道记者王媛媛上海报道
  2023年以来,为了让上市后备企业掌握资本市场最新政策动态,精准把握资本市场各板块定位,合理选择上市板块,无锡市金融局组织了多场拟上市企业与交易所的“面对面”直接交流活动,以促进企业对当前政策、市场有更深刻的认识。
提供精准上市服务
  无锡市金融局副局长张泓骏称,无锡市与国内外主要交易所都保持着良好的沟通。国内与沪、深、北交所均签订了战略合作协议并在无锡设立基地,境外与港交所、纽交所、伦交所等都保持有密切联系沟通,以期根据企业实际需求,通过多种形式为企业提供精准上市服务。
  2023年5月18日,无锡市金融局联合香港交易所举办了港交所企业上市研讨会,15家拟赴港上市后备企业参加,探讨赴港上市政策路径。
  6月8日,北交所无锡基地正式揭牌,揭牌仪式之后举办了北交所上市企业座谈会,11家北交所重点上市后备企业与北交所专家座谈交流。
  11月30日,金融局召集无锡市上市后备企业管理人才赴上交所进行学习。这次培训会共29家企业参加,主要分布在集成电路、生物医药、先进制造、工业软件等行业,大部分企业处于在辅导备案或即将股改报辅导阶段,在交流活动中,对上交所、北交所的系列规则都进行了充分的了解。
  12月8日,无锡金融局联合纽交所在锡举办了雅聚太湖湾赴美IPO发展交流会,邀请纽交所等国际领域的专家进行分享,并就IPO上市执行、境内外法律、会计、财务、海外重组上市等方面问题提供支持,赋能无锡及周边地区有意赴美上市企业。
  参与交流活动的拟上市企业对21世纪经济报道记者称,类似活动,进一步抹平了各地交易所与企业之间的信息不对称。
  “以前,企业上市主要委托给券商投行等中介机构,其实双方并不是绝对信任的关系。企业有些想法不会对投行说,投行有时候也会出于自己的各种目的引导企业在不同板块上市。”上述企业代表说。
  例如在企业选择上市板块的时候,一般主要考虑三点因素,分别是:上市难度问题、企业申报的时间成本、上市后的估值和流动性。
  “跟交易所直接交流,能够更好地把握这三方面内容,同时,对不同交易所的定位认识更加清晰,企业便能更好地确定自身定位、并依据自身条件,选择合适的板块。”上述企业代表如此表示。
  该企业代表强调,更重要的,是对于企业们来说,能够掌握资本市场最新政策动态,正确理解当前市场审核发行节奏放缓现状,坚定对资本市场未来发展向好的信心。
促进企业与交易所互动
  2023年9月1日,被称为“北交所深改19条”的《关于高质量建设北京证券交易所的意见》(简称《意见》)正式发布,提出一揽子针对性举措,以进一步推进北交所稳定发展和改革创新,加快打造服务创新型中小企业“主阵地”系统合力。
  在此背景之下,无锡市金融局组织了北交所专家与拟上市企业的研讨交流。
  “形势发展很快,之前对各方力量做好北交所采取的实际动作,了解得可能不太充分。这次沟通后了解到,现在券商等中介机构在北交所的立项标准已经提升了不少,包括营收、利润体量等财务指标,这说明不少优秀的企业都在瞄准北交所,将导致北交所上市企业的门槛比较快地抬高,反过来推动我们企业对自己的审视。”一家参会企业人士称。
  “另外,对于企业来说,非常关切的一个问题就是上市节奏和上市流程。结合自身来说,到底要直接申请北交所IPO,还是要先挂牌新三板、再转板北交所?企业自身很优秀,但以前没有重视‘小巨人’评比,到底要先去拿个奖项再冲击上市,还是直接在新三板挂牌、然后再转报北交所IPO?这些都是企业实际碰到的问题,而且可能也没有想好,跟交易所直接沟通,更清楚地了解当前形势,也更能帮助企业做出最合适的选择。”上述参会企业称人士进一步表示。
  目前,陆续有地方政府成立了扶持上市公司高质量发展的专项基金,无锡市政府亦在其列。
  张泓骏介绍,2023年以来,为进一步加强对上市公司的金融支持力度,无锡市推动成立了总规模50亿元的上市公司高质量发展基金。此外,为进一步增强金融对无锡市重点产业发展的支持力度,集成电路、新能源、生物医药、先进智造等4个总规模均为50亿元的专项基金相继落地或推进组建中,无锡市“1+5+N”重点产业基金服务体系持续健全。
政府金融服务适应新需求
  江苏省自改革开放以来,经历了以苏南模式为代表的乡镇经济、苏州工业园为代表的外贸经济两个20年发展,逐步进入以专精特新企业为代表的科创经济阶段,企业发展模式发生了深刻的变化。
  同时,生产要素也发生了很大变化,经历了从资金、到土地厂房、再到技术的转变。
  以新技术、新业态、新模式为特征的新经济,以独角兽、专精特新、高新技术企业为代表的科创企业,都对省内各级地方政府和金融机构提出了新要求。
  无锡金融局副局长张泓骏称,在引导金融助力实体经济发展方面,主要围绕以下几点开展工作:
  第一,全力支持企业上市。无锡市出台了《市政府关于进一步促进上市公司高质量发展的实施意见》,进一步加强对企业上市和再融资的支持力度。
  深入推动实施企业上市“3150”倍增计划,围绕全市重点产业集群发展,突出资本赋能,优化上市企业培育机制,重点推动物联网、集成电路、生物医药等科技创新产业上市后备企业的培育。2023年以来,全市新增上市公司14家,A股上市公司总数增至122家。
  第二,加快发展股权投资。早在2021年,无锡市就出台了《关于进一步促进无锡股权投资高质量发展的若干政策意见》,建成尚贤湖基金PARK、人才金融港等一批金融发展载体,打造金融雅集、尚贤夜话、金融赋能大会等金融活动品牌。
  2021年,737.50亿元中国国有企业结构调整基金二期落地,开启了无锡基金“倍增”之路,当年无锡市募资规模超千亿,居全国首位;2022年,无锡募资活跃度继续维持高位,新募基金数量与规模全国第九,连续两年募资规模超千亿元,股权投资活跃度全国前十,两年间新增注册基金规模已超前20年之和。目前,全市注册基金规模突破5500亿元。
  此外,无锡市以实施QFLP试点为平台,积极引入境外优质资本,QFLP基金落地30支,总规模47亿美元,数量和规模均列全省第一。
  第三,打造金融综合服务体系。无锡市金融局牵头,深化与交易所合作交流,支持企业拓宽融资渠道。
  同时,积极搭建科技、产业和金融对接平台,常态化举办“创投无锡”融资路演活动,6年来累计举办144场,帮助1300多个国内外创新创业项目成功路演,其中133个优秀企业共计获得了总额61.23亿元的投资,成功帮助一批初创期科技项目实现跨越式发展,助力航亚科技等3家科技企业成功登陆科创板。
  此外,无锡市还从人才培养方面着手,开展“长三角一体化人才金融大讲堂”活动,结合太湖湾生命健康未来大会、锡商大会、人才峰会等重大活动,举办了港交所企业上市研讨会、上市公司与创投机构交流会、科创板上市公司闭门交流会、上市公司再融资专题辅导报告会等多场金融活动,助力科技企业用好直接融资工具。
(文章来源:21世纪经济报道)
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