国务院总理李强22日主持召开国务院常务会议（以下简称“国常会”），听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报。这也是国常会半年来第二次提及资本市场，其中提到“要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心”。机构人士期待政策出台、利好释放，提振市场信心。
　　招商基金研究部首席经济学家李湛表示，从2023年7月24日中央政治局会议明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，到此次国常会强调“着力稳市场、稳信心”突出了政策的一贯性。在他看来，稳市场、稳信心要进一步加大增量资金入市力度，也要进一步强化资本市场监管。
　　国常会强调，要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。李湛表示，关键是要进一步加大增量资金入市力度，一方面要扭转市场偏弱的预期；另一方面，要通过二级市场传导进一步增强一级市场的投资信心，通过IPO和再融资支持初创企业、“卡脖子”行业发展。关于中长期资金来源，李湛建议，可鼓励央企投资基金、加大社保基金入市力度，提振市场信心。
　　鹏扬基金高级策略分析师魏枫凌认为，会议强调要进一步健全完善资本市场基础制度，考虑到基础制度覆盖了资本市场从进到出的全流程，各项规则需要健全完善。投融资平衡反映为市场稳定性增强。在提升公司价值上，他建议改善公司治理结构，鼓励分红，在激励考核机制上对保险等长期资金投资权益资产更加友好，对养老目标的长期投资者给予更大力度的税收优惠，鼓励合理满足投资者需求的产品创新，提升市场参与者的定价能力。但他指出，需要注意的是，稳定并非绝对的不波动，而是要提高市场自我纠偏的能力，避免长期大幅的价值偏离，影响资本市场的功能发挥。
　　会议还强调，要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。李湛认为，要对上市公司的不规范操作严厉查处，退市机制能让损伤股民利益的企业退出，让更好的企业进入市场，使股市生态趋向平衡。魏枫凌表示，全面强化财务造假案件查处力度，监管资金占用违规担保行为，整治违规减持等市场乱象，处理信息披露违规，加强退市公司追责，规范控制权相关信息披露。考虑到金融市场具有自我强化的特点，他认为，除了长期基础制度的建设之外，还要结合短期措施，在交易层面阻断过度悲观的负面情绪蔓延。
　　会议提到，要增强宏观政策取向一致性，巩固和增强经济回升向好态势。李湛认为，股票市场价格是宏观、中观和微观因素的综合反映，中观政策、行业政策要和宏观政策要保持紧密联系。魏枫凌称，资本市场平稳健康发展是多方面因素和政策共同作用的结果，除了资本市场政策之外，还包括宏观政策、产业政策、司法政策等，有共同的目标才能形成最大化的合力。
　　某大型券商人士指出，本次国常会内容说明，当前市场流动性问题、市场情绪与投资者信心低迷等现状已引起国家重视。该人士提到，除了大股东减持、质押等内生因素外，从部分交割日一些指数、权重股出现异常表现看，不排除有境外资金恶意参与的可能。“当前市场的形势较为复杂，因此首要任务是稳定市场、恢复投资者信心；而在维持低利率的货币政策背景下，提振市场需要注入‘强心剂’，希望有关部门后续能够出台果断且强有力的政策，给资本市场的长远发展提供支撑。”
（文章来源：读创）