随着数字中国战略的落地，国家近一年来密集发布相关政策，提出要建立数据基础制度，探索数据资产入表新模式，强制要求财务披露合规，高度关注数据要素合规高效流通、“数据要素×”典型应用场景挖掘、数据资产全过程管理以及发挥数据资产价值等问题，推动数据要素市场迎来新的发展机遇。
　　数据宝网络科技有限公司董事长汤寒林近日接受记者采访时表示，数据资产是一种新兴资产类型，如何把数据资产管好正成为当前业界关注的热点问题。数据宝近期率先发布了数据资产管理系统软件，将助力各界把数据当成资产管理起来，充分释放数据资产价值。
　　探索数据资产入表新模式
　　2022年12月19日，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”）对外发布。“数据二十条”明确提出探索数据资产入表新模式，对于探索用货币度量数据要素的资产价值，推动数据资产化、资本化，更好发挥数据对生产效率提升的倍增效应具有重要意义。
　　但在探索阶段，数据资产入表的痛点、难点问题成了烫手山芋。中国科学院科技战略咨询研究院大数据战略研究中心执行主任冯海红曾表示，我国公共数据治理仍面临着资源管理职责不清晰、数据资源供给不顺畅、数据质量标准不完善、开发应用规则不健全、安全规范监管不到位等痛点和堵点。
　　2023年8月，财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，2024 年1月1日起正式施行。《暂行规定》确定了数据资源的会计处理方式，意味着数据将被纳入会计报表并作为企业资产进行评估，进一步突显了数据的价值。
　　据汤寒林介绍，《暂行规定》发布后，数据宝积极组织专业团队分析政策，厘清了为什么企业需要关注数据资产入表的原因。一是《暂行规定》强制要求企业财务披露要合规。《暂行规定》要求，企业应当按照企业会计准则相关规定，对数据资源相关交易和事项进行会计确认、计量和报告；企业应当在会计报表附注中对数据资源相关会计信息进行披露。二是数据资产入表具有提升企业估值、增加贷款授信和提高盈利能力等价值。
　　2023年9月，中国资产评估协会发布的《数据资产评估指导意见》明确指出，数据资产是指特定主体合法拥有或者控制的，能进行货币计量的，而且能带来直接或者间接经济利益的数据资源。
　　在政策的引领下，数据宝提出了数据资产入表全链化服务方案，为改善企业利润，优化企业资产负债率，增加资产积累，提升资本化能力，助力国企央企和上市公司从费用化迈向资产化。
　　2023年12月27日，数据宝率先发布了数据资产管理系统。“数据资产管理系统类似于固定资产管理系统，通过管理数据资产的产生、维护和使用流程，帮助企业提高数据资产的价值和安全性。”汤寒林告诉记者，实现企业数据资产“滚雪球”式持续增值是企业数据资产入表的最终目的，不是为了入表而入表。
　　加强数据资产全过程管理
　　数据资产，正日益成为推动数字中国建设和加快数字经济发展的重要战略资源。2023年12月31日，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》（以下称《指导意见》），针对数据的权责、使用、开发、价值评估、收益分配、信息披露等作出明确规定，旨在加强数据资产全过程管理，更好发挥数据资产价值，推动数字经济发展。
　　“要管好、用好数据资产，首先要对数据资产进行统一界定。”财政部资产管理司有关负责人说，《指导意见》是针对数据资产这一大类资产作出的指导性规定，不区分持有主体。
　　《指导意见》将数据资产开发利用、更新维护、授权运营、完善定价等要求，嵌入数据资产管理全流程。管理内容主要包括明晰数据资产权责关系、加强使用管理、健全价值评估、畅通收益分配途径等。另外，还要确保数据资产的合法性、安全性和有效性。
　　汤寒林表示，《指导意见》发布后，数据宝紧跟监管要求，立即组织核心团队对数据资产管理系统进行优化升级。升级后的数据资产管理系统，通过智能可视化的方式进行数据资产管理，能够解决“数据孤岛”问题；实现数据内部流动权限打通，外部数据导入、场景挖掘及客户对接；集成多个功能模块，确保数据资产全过程管理的合规化、标准化、增值化；帮助企业进行数据资产的有效增值。
　　促进数据多场景应用
　　在解决了如何管好数据资产问题后，面对如何用好数据资产的问题，国家又出台相关政策引导和规范市场。
　　2024年1月4日，国家数据局等17个部门联合印发《“数据要素x”三年行动计划（2024—2026年）》，指出实施“数据要素×”行动，发挥我国超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势，推动数据要素与劳动力、资本等要素协同，促进数据多场景应用、多主体复用，培育经济发展新动能。
　　《行动计划》同时还提出，坚持把安全贯穿数据要素价值创造和实现全过程，严守数据安全底线。聚焦重点行业和领域，挖掘典型数据要素应用场景，培育数据商，繁荣数据产业生态，激励各类主体积极参与数据要素开发利用。
　　“数据宝作为数据资产增值运营服务企业，一直以合法、合规、安全为准绳，致力为国有数据资源方提供数据治理智能化、建模加工积木化、场景应用商品化、流通交易合规化的数据要素市场化全生命周期管理服务。”汤寒林表示，数据宝专注数据要素场景应用的闭环运营，积累了300多个数据应用场景解决方案，广泛服务于包括字节跳动、网商银行、大地保险等在内的一万多家品牌客户。
　　据介绍，面向未来，数据宝要在三个时间维度上作出努力，让数据资产管理系统发挥更大价值：首先，在1至3年内，数据宝聚焦国有企业，专门针对国有企业提供数据资产管理服务。其次，在3至5年内，数据宝数据资产管理业务可以拓展到更多企业。最后，5年后，数据宝可以为所有行业的客户提供数据资产管理服务。
（文章来源：新华财经）