国家重要审批权下放上海,“家门口”抢出时间和机遇

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国家重要审批权下放上海,“家门口”抢出时间和机遇
2024-02-20 17:00:00
尺的刻度不准,测出的数值就不准,判断一把尺准不准,需要一把“放之四海而皆准”的“标准尺”来比对。
  这把“标准尺”有一个专业名称,叫“标准物质”,它是国家重要的战略资源。
  2月20日,上海市市场监管局宣布,上海在全国率先获得国家二级标准物质审批权,经国家市场监管总局批复同意,上海市市场监管局成为全国第一个承接国家二级标准物质审批权的省级市场监管部门。
“家门口”抢时间机遇
  在上海,最先试点国家二级标准物质审批权下放的浦东新区和奉贤区经营主体已迅速开花结果。
  2月20日,上海诗丹德标准技术服务有限公司获得全国首张由省级市场监管部门审批颁发的《国家标准物质定级证书》。
  农作物生长发育的过程中,过度使用农药,不仅对生态环境造成不良影响,还导致农产品农药残留超标,存在食品安全隐患。标准物质能够确保农药定量检测结果的准确、可比、可溯源,指导作物种植过程更科学、精准地控制农药用量。
  “农药残留是中药材出口的关键检测指标,标准物质的存在,让检测结果更有说服力。”上海诗丹德标准技术服务有限公司董事长谢天培表示,随着越来越多中药材走向国际市场,国内农药标准物质产业正渐入佳境,目前,该公司已有双甲脒、五氯硝基苯、克线磷等7个农药标准物质拿到定级证书,获准生产经营,用于环境、食品、中草药中的农药残留检测,农药生产部门和检测实验室的质量控制,还有仪器的校准仪器、测量方法的评价等。
  截至2023年底,我国已批准一级标准物质3227种,二级标准物质14216种。上海目前标准物质获证单位有28家,已取证标准物质近千项。
  “测得出、测得准,才能造得出、造得好。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。”上海市市场监管局局长倪俊南表示,国家二级标准物质审批权下放后,上海可在“家门口”审批相关标准物质,将进一步增强企业研发标准物质的积极性,取证标准物质数量有望迅速增加,同时,加速标准物质先进技术和能力的转化应用,赋能各领域原创性、颠覆性科技成果竞相涌现,激发新质生产力,带动一批上海战略性新兴产业和未来产业高质量发展。
  上海市市场监管局计量处副处长何晓微表示,在前期调研中,大量生物医药、食品安全、环境监测领域的企业提出,无论是企业自身转型升级,还是抢占国际贸易话语权,标准物质扮演的角色都日益重要,希望相关许可审批能够更加便捷,为经营者抢出时间和机遇。为此,上海市场监管部门积极提出申请,迅速得到国家市场监管总局的肯定和支持。
激发营商服务动能
  “这次从评审到获证只用了15个工作日,以前要一趟趟往北京跑,耗费数倍的时间和成本。”谢天培表示,上海高效、专业的营商环境让他们更加坚定了扎根上海发展的决心。
  在经营者看来,获得国家二级标准物质审批权的上海,审批更加便捷是必然结果,但除此之外,还有“惊喜”——企业网上提交申请,市场监管部门就会安排评审专家上门评审。
  国家标准物质技术评审专家李杰表示,相关审批权下放前,国家市场监管总局一年受理的相关申请有数千件,很难抽出精力做更多“增值服务”,现在试点放权后,可以充分激发属地市场监管部门的营商服务动能。
  “我们除了指出影响许可审批的大问题,还就许多小毛病给出专业建议。”李杰透露,在对某企业进行现场评审时,发现其高精度天平由检测部门而非标准物质生产部门维护,前者的维护标准略低于后者,这可能导致价格高昂的高精度天平日后无法满足标准物质评价的需要,给企业带来不必要的损失。
  目前,上海已采取一系列措施全力支持标准物质及相关产业。在申请审批方面,企业通过“一网通办”即可在线申请。在产业支撑方面,上海现有国家级产业计量测试中心6家、市级产业计量测试中心6家,涵盖大飞机、智能网联、生物医药等产业领域。在此基础上,上海不断充实标准物质审评专家队伍,已向国家标准物质专家库推荐36人。
(文章来源:上观新闻)
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