IPO撤回率居高不下。Choice统计数据显示，截至2月23日，年内共计40家申报上市的企业审核状态处于终止-撤回，其中拟上市北交所15家，拟上市创业板12家，拟上市科创板7家。具体来看，年内中信证券主动撤回认养一头牛等7家公司，中信建投主动撤回家数5家。
　　“一查就撤”行不通了。近日，证监会对上海思尔芯技术欺诈发行违法行为作出行政处罚。该案系新《证券法》实施以来，发行人在提交申报材料后、未获注册前，证监会查办的首例欺诈发行案件。监管层强调坚持“申报即担责”，对于涉嫌存在重大违法违规行为的，发行人和中介机构即使撤回发行上市申请，也要一查到底。
　　严抓IPO准入关是市场舆论热点，甚至有媒体报道称IPO要倒查10年。2月23日，证监会举行新闻发布会，相关负责人回应称，防范打击财务造假、欺诈发行是一个持续的过程，目前没有IPO倒查10年安排。
　　坚持“申报即担责”
　　资本市场高质量发展路上，把关IPO源头成为关键，严监管是大势所趋。
　　2月9日，证监会对上海思尔芯技术欺诈发行违法行为作出行政处罚。该案系新《证券法》实施以来，发行人在提交申报材料后、未获注册前，证监会查办的首例欺诈发行案件。
　　下一步，证监会将全面落实党中央、国务院决策部署，依法从严打击证券违法活动，进一步加大新股发行领域现场检查、现场督导、稽查执法力度，压实发行人信息披露责任和中介机构“看门人”责任。坚持“申报即担责”，对于涉嫌存在重大违法违规行为的，发行人和中介机构即使撤回发行上市申请，也要一查到底。对财务造假、欺诈发行等违法违规行为，证监会将以“零容忍”的态度坚决予以严厉打击，切实维护市场秩序，保护投资者合法权益。
　　财经评论员皮海洲告诉《国际金融报》记者，这一案例具有警示意义，要求IPO公司要慎重对待提交IPO申请的行为，只要提交了IPO申请就需要为自己行为负责。哪怕撤回了IPO申请，也撤不回公司所要承担的法律责任。因此IPO公司需要慎重，不要抱着侥幸的心理来“带病闯关”，这种做法会“偷鸡不成反蚀米”。此外，在欺诈发行案件中，保荐机构与审计机构、律师事务所等中介机构同样负有不可推卸的责任，对于这些中介机构同样需要一并从严查处。
　　暂无IPO倒查10年安排
　　投资者对上市公司质量尤其关心，严格把关IPO入口是当前市场舆论重点。近日，甚至有媒体报道称IPO要倒查10年。
　　2月23日，证监会对此作出回应称，目前没有IPO倒查10年的安排。但强调坚持以投资者为本，从严审核拟上市企业，对违法违规、侵害投资者利益的行为严惩不贷，用监管的威慑力让企业不敢“带病闯关”，从源头上提升上市公司质量。
　　证监会表示，企业上市后，财务真实性仍是日常监管的重中之重。综合运用定期报告监管、现场检查等多种方式，循环筛查高风险可疑类公司，发现财务造假、欺诈发行的依法立案查处，情节严重的移送公安机关追究刑事责任。可以说，无论是在审的拟上市企业，还是已经上市的企业，无论是什么时候上市的企业，都要受到持续严格监管。在发行上市监管工作中，证监会正在持续加强全链条把关，严审重罚财务造假、欺诈发行。也将大幅提高拟上市企业现场检查比例，以上市公司质量的提升回应投资者的关切。
　　40家IPO终止撤回
　　Choice统计数据显示，以2024年1月1日至2月23日的审核日期来看，年内共计40家申报上市的企业审核状态处于终止-撤回，其中拟上市北交所15家，拟上市创业板12家，拟上市科创板7家。
　　就首发企业而言，根据审核日期，年内券商主动撤回家数45。其中，中信证券主动撤回认养一头牛等7家，撤回率25%；中信建投主动撤回家数5家，撤回率17.86%；民生证券、中金公司主动撤回家数均为4家，撤回率均不低于20%。
　　“检查压力及工作量很大，时间很紧张，如果有纰漏，责任也会比较大。这也倒逼我们把工作和措施做在前面。”某头部券商投行人士向《国际金融报》记者直言，监管趋严是大势所趋，也是市场健康发展所需。每家券商的业务量不同，对于项目质量有保障的券商来说，影响肯定较少。
（文章来源：国际金融报）