支付领域迎新定调！今日国常会召开，会议审议通过了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（下称《意见》）等多项内容。
　　其中，《意见》明确强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。
　　在业内专家看来，移动支付在给国内多数人带来支付便利的同时，也给不太熟悉电子支付的老年人以及以刷卡为主要支付手段的外籍来华人员等群体带来了巨大的不便。此次《意见》的通过，有利于推动现金、银行卡等支付环境的改善，打造多元化的支付体系，从而更好的满足更多人群的支付需求。
　　适当回归现金及银行卡支付，满足更多人群支付需求
　　“此次《意见》提到的问题是很有针对性的。”在上海金融与发展实验室主任曾刚看来，随着我国移动支付迅速发展，近几年日常的支付环境中已经很少用到现金。但电子支付更加便利的同时也伴随着两大问题，一是导致不太熟悉电子支付的老年人等群体面临着数字鸿沟以及现金支付的不便，二是使得外籍来华的游客及务工人士也面临支付习惯上的巨大挑战。
　　因此，发展多种形态支付体系来满足不同人群的支付需求势在必行。如保证现金支付，创造现金和银行卡支付的环境，提升境外银行卡和第三方支付绑定的便利性，对如何安全的使用第三方支付进行引导和教育等等。“把这些群体的需求解决了，相应的交易量自然就会上来，也会形成一些新的发展空间。”他表示。
　　“所有的商业活动都会涉及到支付，支付的价值和重要性毫无疑问。”在博通分析金融行业资深分析师王蓬博看来，近年来我国一直在推动移动支付的适老性以及跨境支付的便利性，如设计老年版支付APP，不能拒绝使用现金，完善外国人来华的各类支付场景等等。随着此次《意见》的通过，预计后续可能会有更大力度的举措。
　　《意见》明确提出，要推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。王蓬博认为，在此背景下，未来有希望能够陆续出台一些相关举措，推动商家更加积极使用现金、银行卡等收款方式，促进大众用户现有的支付习惯一定程度回归到现金及银行卡，从而更好的满足更多人群的支付偏好，进一步解决支付不便的问题。
　　打造多元化支付体系需多方参与，合理定价收单费率是关键
　　实际上，这并非是相关部门第一次注意到支付便利性的问题。就在2023年12月末，央行在国新办举行的《非银行支付机构监督管理条例》国务院政策吹风会上定下基调，为了解决境外人士来华支付不便的问题，央行会同有关部门建立了专项工作机制，制定了“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的解决方案，并将着力推动相关工作的落实。
　　“支付是关系国计民生的经济基础，不能以新兴的支付方式完全替代旧的支付方式为荣，而是应该更大限度地予以兼容，包括现金、刷卡、移动支付等各种支付手段都应该是并存的。”在信用卡专家董峥看来，推动多种支付手段并行的过程中，收单费率合理定价是非常重要的一点。费率过高会降低商户的积极性，而费率过低则会对发卡机构等方面失去诱惑力。因此，最核心的问题主要在于各方利益的分配。
　　“在提升移动支付便利性的同时，也必须注意合规性建设。如对外籍来华人员适当放宽身份认证等相关审核，要符合国际上的反洗钱要求和规定等等。”王蓬博表示。
　　同时曾刚也指出，为外籍来华人员创造支付便利的环境不仅与支付行业有关，同时也涉及到跨境资金流动的问题，以及金融管理部门相关政策的优化和改进。因此，需要支付机构、商业银行、金融管理部门等多方协同参与，共同夯实多元化的支付体系的建设，为更多人群提供多种支付手段的便利和保障。
（文章来源：财联社）