春节前后，多地开启新一轮消费券发放：《中国经营报》记者目前获悉，2024年“惠购湖北”新春消费券第一轮第二批次于2月23日10：00至2月29日24：00在美团、抖音、翼支付、建行生活4个平台发放。该消费券设置商超券、餐饮券两种类别。
　　记者注意到，近期以来，湖北、宁夏等地接力发放消费券，促假期消费，主要涉及汽车、餐饮、文旅等居民长期消费的热点领域，覆盖更加广泛的人群。
　　就此，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林接受记者采访时分析说：“多地通过发放消费券，花最少的钱，撬动消费总量，振兴地区消费，以此来拉动地区经济，活跃春节消费市场。”
　　中国首席经济学家论坛理事、启铼研究院首席经济学家潘向东接受记者采访时也表示，“多地发放消费券，或者现金补贴的方式可以在短期内提高居民购买力，旨在促进消费市场的复苏和助力经济增长。消费券的发放对象广泛，涵盖商超、餐饮、文旅等多个领域。由此通过多样化发放消费券的方式，可以满足不同人群的消费需求，一定程度上推动了我国消费加速恢复。”
　　多地发消费券促消费
　　政府发放的消费券是为振兴经济，采取政府出资、企业让利的形式通过补贴商家，向消费者发放的用来购买消费品的票证，是通过补贴方式刺激消费、释放消费需求的一种手段。
　　但消费券不能兑换成现金，一般针对特定种类的消费领域，涵盖餐饮、景区、影剧院、书店、美妆、饰品、休闲行业等领域，且有使用期限，过期不可使用。此外，与优惠券、折扣券不同，消费者凭借此次发放的消费券消费后，商家可向政府兑付补贴，即由政府提供消费补贴，通过平台发放消费券来让国内消费者买买买，补贴部分最终由地方财政承担。据悉，此次湖北省发放的2024年“惠购湖北”新春消费券，财政资金总投放量2亿元。
　　记者注意到，不仅湖北省十堰市，稍早的2月18日，山东省济宁2024年春季新能源家庭乘用车零售惠民活动正式开启，该活动从2月18日开始，持续至2月24日，消费券总额1000万元、共发放3335张。
　　稍早的2024年春节期间，宁夏围绕汽车、家电、百货、餐饮等发放5000万元消费券，用“真金白银”助力大家过个开心年。
　　“2023年，宁夏实施了消费需求促进年活动。”据宁夏回族自治区商务厅负责人在新闻发布会上介绍，社会消费品零售总额增长1.2%、实现了由负转正，建成了银川文化城、沙湖不夜城、悠阅城、枸杞小镇等商文旅融合消费新场景，住宿餐饮业加快恢复、营业额增长14%。
　　谈到2024年的消费提质增效工作，该负责人还表示，宁夏将夯实消费基础，举办汽车展销、新品发布、巡展团购和宣传推介，延续新能源汽车消费政策，加快活跃二手车市场，推动家具家电以旧换新和绿色智能家电下乡；助力“中华老字号”和“宁夏老字号”创新发展，再打造一批夜间经济新地标，建设25个城市一刻钟便民生活圈。
　　在北京，第十届北京市民快乐冰雪季系列活动已经启动，活动将一直持续到2024年4月。其间，北京将通过“北京健身汇”小程序，向市民免费发放不少于3万张“冰雪消费券”。就此，据媒体报道称，北京市社会体育管理中心主任孙宪菲介绍：“我们的冰雪消费券涵盖了主要的冰雪场馆将近30家，基本上都是规模靠前的，而且也是百姓最方便去的场馆。”
　　就此，盘和林对记者表示，“消费券的意义在于撬动消费需求，消费券成本相对较低，能够以较小的优惠刺激消费者消费，给消费者带来实惠的同时，也让潜在消费需求获得有效激发，从而拉动消费。”
　　激发新型消费潜能
　　2023年，我国出台了扩大消费20条措施等一系列促消费政策，这使得消费市场持续恢复回升，消费规模再创新高。
　　官方数据显示，2023年，社会消费品零售总额471495亿元，比上年增长7.2%，规模再创历史新高。数据还显示，消费重新成为经济增长的主动力。2023年，最终消费支出拉动经济增长4.3个百分点，比上年提高3.1个百分点，对经济增长的贡献率是82.5%，提高43.1个百分点，消费的基础性作用更加显著。
　　就此，国家统计局贸易外经司副司长俞炳彬撰文指出，2023年，各地区各部门深入实施扩大内需战略，积极推出一系列提振消费政策举措，推动消费市场回升向好，市场规模稳步扩大，城乡市场同步增长，网络购物占比提高，部分升级类和大宗商品销售良好，餐饮类、旅行类和文娱类消费快速增长。
　　俞炳彬同时还指出，“尽管消费市场持续恢复回升，但也要看到，恢复和扩大消费的基础仍不牢固，居民消费能力和消费信心有待进一步提升，实体零售新旧业态表现分化，部分商品销售和服务消费恢复较慢，实体商贸经营主体成本压力仍待缓解。”
　　那么，2024年提振消费应该从哪些方面努力？
　　盘和林认为，“2024年提振消费，建议从战略和战术上两方面发力：首先在战略上，消费提振的关键在于收入提升，提升收入需要稳经济，促就业，提高居民收入水平，完善社会保障体系；其次在战术上，政府除了用好消费券，还需要完善消费者保障体系提升消费者信心，尤其是要维护好消费者权益，一方面提高消费品质量，另一方面疏通消费者维权渠道，保护消费者利益。”
　　潘向东认为，目前扩大消费依然摆在经济发展的重要位置，多渠道增加城乡居民收入，稳定大宗消费，推动生活服务消费进一步增长。积极培育新的消费增长点，带动相关领域投资，让新消费场景和创新性消费不断释放新动能。
　　潘向东还进一步指出，“从中央经济工作会议的表述可以看到，‘要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环’。其中‘有潜能的消费’主要聚焦在两个方面：一是新型消费，包括数字消费、绿色消费、健康消费，国货‘潮品’等，这些将成为新的消费增长点；二是稳定传统消费中的例如新能源汽车、电子产品等大宗消费，也将成为消费中的重要部分。”
　　在潘向东看来，“2024年消费要继续发力，保持较足后劲，增加老百姓的收入至关重要。”
　　对于如何提高居民的收入，潘向东认为，“这主要有三条路径：一是主要从调整收入分配比重角度入手。发挥财政在收入分配改革、缩小贫富分化程度等方面的作用。收入分配向居民倾斜，老百姓才会有消费信心；给居民发消费券，通过国家财政转移给居民发消费券来增加消费。二是提升经济增速。经济增速提升了，就业情况就会改善，同时企业利润上涨，居民奖金增加，也是提升收入的路径。三是提升居民的财产性收入。”
（文章来源：中国经营网）