3月5日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕，《国际金融报》记者获悉，今年，就行业关切、百姓关心、社会关注的热点问题，全国人大代表、洋河股份董事长张联东带来了《培育壮大白酒新质生产力，推动发展酒业新型工业化》《践行“大食物观”，优化“大健康产业”》《以人口健康生态推动中国式现代化可持续发展》《将宿迁运输机场纳入全国运输机场布局规划》四条建议。其中两条与白酒和食品产业有关。
　　培育壮大白酒新质生产力，推动发展酒业新型工业化
　　张联东称，新质生产力是新型工业化的必经之路，新型工业化是建设现代化产业体系、培育新质生产力和实现高质量发展的关键任务。一段时间以来，一些国家在高技术领域构筑“小院高墙”，控制产业链价值链，极力阻碍我国科技进步和产业发展。我们必须抢抓新一轮科技革命和产业变革发展机遇，加快形成发展新质生产力，为构建新发展格局、实现高质量发展、推进中国式现代化注入强大动力。其中，中国白酒既是传统产业更是现代产业，既有文化含量更有科技含量。“培育壮大白酒新质生产力，推动发展酒业新型工业化”，既是当务之急，又恰逢其时。
　　对此，张联东建议，首先，加快“网联化”转型升级，构建全过程创新链。一是建立产学研深度融合机制。由国家和省市主管单位牵头联络、系统筹谋，建立白酒产业链链主主导的产学研深度融合机制，建立人才孵化基地、搭建科研平台、开展科研项目，逐步树立白酒行业“智改数转网联”科技化标准；二是激发驱动白酒行业创新活力。在企业主导的产学研深度融合机制框架内，针对白酒的数字孪生、智能AI质检、微生物监测等行业痛点，进行重点攻关、创新突破，加速企业“智改数转网联”步伐，加速科研成果落地；三是积极探索商业模式创新。通过智改数转网联构建以龙头企业为主的产业链B2B平台经济，提升产业链链主的行业引领作用和先发优势，进一步提升产业链的运营能力，降低产业链运营成本。
　　其次，立足“绿色化”生产发展，打造可持续生态链。一是加快构建白酒绿色发展标准体系，引导建立绿色生产方式。加快推进白酒产业生态环境保护、能源耗用标准制修订工作，建立白酒行业碳排放测算标准；完善白酒绿色设计、绿色制造、绿色流通标准，打造绿色设计平台；二是加快白酒产业绿色技术创新发展，为绿色发展提供新质生产力。完善以白酒企业为主体、市场为导向、“产、学、研、用”深度融合的绿色技术创新体系，强化政府从法律、法规、政策等方面对白酒企业绿色技术创新的扶持和激励作用；鼓励白酒企业加大绿色技术装备的研发力度，加大绿色智慧制造技术研究力度；三是加快白酒产业绿色供应链建设，打造优质绿色发展集群。鼓励头部酒企建设“智慧生态农场”原粮生产基地，探索建立循环性农业生产方式；深化绿色产品优先采购、共建产业联盟。推进实施白酒产品可循环再生包装规模化应用试点，逐步实现全链条可持续低碳发展；四是加强生态治理保护，促进绿色发展与生态融合。以白酒企业为核心，打造白酒产区绿色发展与生态融合样板。鼓励地方政府积极推动发展绿色白酒生态产区，以推进“山、水、林、土、河、微”系统治理为抓手，打造一批白酒行业生态环保标杆企业、标杆产区，逐步形成人与自然和谐共生的白酒现代化产业发展新格局。
　　同时，加强“聚合化”统筹规划，编织齐发展融合链。一是推进创新链和产业链的深度融合。加强顶层设计和总体规划，做到前瞻性研究、全局性谋划、战略性布局，高标准高站位制定新质生产力发展中长期规划；二是推进数智技术与实体经济的深度融合。构建数字化转型、网络化协同、智能化升级、集群化部署、绿色化发展的有机生态，推动战略性新兴产业化高级化发展；三是推进中国式现代化与世界共同发展的深度融合。依托“一带一路”等机制，出台政策推进建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造具有国际竞争力的数字产业集群，形成具有全球竞争力的开放创新生态，推动中国制造、中国品牌、中华文化更好走出国门、走向世界。
　　践行“大食物观”，优化“大健康产业”
　　党的二十大报告指出，“树立大食物观，构建多元化食物供给体系”。“大食物观”应从人民群众对美好生活的向往出发，着眼大食品、聚焦大营养、面向大健康。当前，我国经济的大发展、消费的大升级，为健康理念的大融合、健康产业的大协同，提供了更大的舞台和更大的机遇。从“人民至上”到“生命至上”，从“中国制造2025”到“健康中国2030”，“大食物观”“大健康产业”已成为当下风口上的朝阳产业，愉悦人、服务人、以人为本创造价值已成为时代发展新赛道。
　　张联东称，践行“大食物观”，打造“大健康产业”，共创健康中国，共享美好生活，是时代永恒的主题。这要求我们要站在人民美好生活的坐标上，立足整个国土资源空间，顺应人民群众食物消费结构变化和需求变化，构建多元化的食物供给体系，满足民众更高水平的食物和营养需求，满足人民对美好品质生活的需要。为此，张联东给出了三个建议：
　　一是坚持绿色发展，建设美丽中国。首先，政策上保障。加强环境保护法律法规建设，完善绿色低碳产业发展政策，确保政策的连续性和稳定性；其次，技术上支持。鼓励企业进一步加大研发和创新力度，加快生物技术、信息技术、农业设施技术的发展和融合，使得我们可以通过智慧农业、植物工厂、垂直农场等生产方式，大规模低成本生产生活所需的食物；最后，消费上引导。制定针对性的消费引导和营养干预政策，在全社会积极引导并树立食物消费新观念，鼓励人民群众绿色消费、健康消费、可持续消费，推动居民膳食结构优化与升级，并以此促进农业生产结构调整，促进食品行业高质量发展。
　　二是保障食品安全，共筑和谐中国。首先，完善监管机制。建议完善食品安全监管体制，明确各层级监管责任，建立跨部门协调机制，确保食品安全监管的系统性、有效性、及时性；其次，加强政府管理。加强地方政府在食品安全管理中的作用，设立办事机构，有效衔接各部门、各环节监管措施，堵塞监管漏洞；最后，鼓励企业创新。构建以企业为主体的食品科技创新体系，加速食品工业的智能化、数字化、绿色化转型，加大科技研发投入，破解制约发展的共性问题，鼓励企业树立健康可持续发展的产业逻辑，下更多的慢功夫、硬功夫、苦功夫，坚持做良心食品、放心食品、安全食品，全面提升我国食品安全水平，保障人民群众的健康安全。
　　三是优化健康产业，助力健康中国。首先，医疗大数据共享。建议梳理和完善健康医疗数据目录，实现大数据的分级、分类、分地域和分专业编制，整合不同来源的数据，解决技术壁垒和行政阻碍，以促进健康医疗数据的有效利用；其次，技术融合型发展。以发展健康消费、人工智能与医疗健康产业融合发展、长护险推广、教育改革、人才培养机制改革等措施，全力推动健康产业的高质量发展；最后，企业引领性创新。鼓励企业做快乐健康的打造者、创造者、缔造者，加强创新引领，以更高标准打造更高品质、体现更高品位、树立更高品牌，进而营造“人人放心”的消费场景，打造“人人满意”的消费服务，塑造“人人乐享”的市场空间。
（文章来源：国际金融报）