辽宁生物医药产业门类齐全，创新要素丰富，医药制造业规模仍有较大发展空间。全国人大代表、春光药装董事长毕春光建议，对辽宁创新药予以加速审评审批的政策倾斜。

　　辽宁现有生物研发机构111家、科研院所15个、医药类高校18所、药品生产企业225家、生物医药领域高新技术企业163家，生物医药资源禀赋深厚。但从医药制造业规模来看，辽宁仍相对较低，呈现“大资源、小产业”的特征。
　　“对比全国医药制造业发达地区，辽宁生物医药产业规模差距较大，但也能看到其潜在的发展潜力，而要快速发展生物医药产业，从发达地区的经验来看，创新药的发展是生物医药产业快速提升的动力。”毕春光向《证券日报》记者表示，目前，辽宁乃至东北地区生物医药产业仍处于仿制为主、创新乏力的低速发展阶段。近5年来，全国获批的207个创新药中，东北地区仅2个（辽宁1个、吉林1个），占比不足1%，严重落后于国内平均水平。
　　毕春光认为，造成前述“大资源、小产业”问题的主要原因，一是创新研发投入不足，制约创新能力提升；二是科研人才外流严重，关键技术突破存在卡点；三是产业集群凝聚度低，创新氛围尚未形成。
　　针对上述问题，毕春光认为，亟须构建以创新为驱动的体制机制，针对薄弱环节和突出短板优化资源配置，以重点企业、重点品种、重点项目为突破口与着力点进行全过程助推，着力扭转辽宁生物医药高端产能不足、自主创新产品少的落后局面。
　　毕春光建议，国家层面对辽宁申报的创新药予以加速审评审批的政策倾斜。一是将辽宁申报的创新药纳入优先审评通道，加速地区创新产品获批上市，尽快实现创新药数量赶超；二是参照长三角、大湾区的成功经验，在辽宁设立国家药品审评中心东北分中心，高效推进地区审评与检查工作，加快新药审评审批速度；三是建立常态化沟通交流机制，固定开展如“支持东北医药产业发展药品注册技术系列培训班”等系列活动，定期组织与国家药品监督管理局药品审评中心的沟通交流，帮助企业解决在创新产品研发过程中的疑难问题，引导企业“少走弯路，不走错路”。
　　毕春光表示，希望通过创新药优先审评审批政策倾斜等国家层面的支持，为辽宁省及东北地区创新药的研究提供更好的土壤，推动一批拥有自主知识产权、重大前沿的关键性生物医药技术和创新产品在本地进行成果转化，给予产业发展环境以正向的推动。同时，由此吸引聚集以创新药研发为核心的成熟或潜力企业落户，形成创新产业集群效应，助力以生物医药产业为代表的战略性新兴产业的快速发展，为辽宁及东北全面振兴贡献应有之力。
（文章来源：证券日报）