随着知识产权强国纲要和“十四五”规划深入推进，知识产权作为国家发展战略性资源的重要性日益凸显，在激励创新创造、打造品牌工程、规范市场秩序、扩大对外开放等方面发挥着越来越显著的作用，人民群众和社会各界也对加大知识产权保护力度提出了新的要求和期待。
　　3月4日，2024年全国两会正式召开。《中国经营报》记者采访了解到，今年，第十四届全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗重点关注的内容就包括加强知识产权保护工作。
　　蔡金钗认为，信息网络技术的高速发展推进了创新模式和发展方式的快速更迭，进一步发挥知识产权保护在加速产业转型升级、促进民营经济发展、优化营商环境建设中的作用面临新的课题。
　　知识产权保护的新课题
　　记者梳理发现，在当今知识产权方面存在的问题，蔡金钗总结为四点，包括知识产权源头管理力度有待提高，网络侵权打击效果有待提升，知识产权协同保护效能有待增强，企业知识产权建设及合规意识不强。
　　蔡金钗认为，因作品采取自愿登记和形式审查、外观设计专利和实用新型专利采取形式审查等制度设计，部分明显缺乏独创性、新颖性甚至侵犯他人合法在先权利的作品、外观设计、实用新型得到登记，导致不当行使知识产权、滥用知识产权以及恶意诉讼的现象频发，对知识产权诉源治理产生不利影响。
　　而随着直播电商及其他新业态的普及发展，互联网领域知识产权民事案件持续增长并保持高位态势，知识产权违法犯罪趋势发生重大变化，隐蔽性高、技术专业性强、共同犯罪产业链化明显，跨地区影响面广，严重侵犯知识产权权利人合法权益。
　　蔡金钗提到，两高一部《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》虽明确权利人受到实际侵害的犯罪结果发生地为犯罪地，但实践中权利人企业注册地、主要经营地或主要办事机构所在地等是否为犯罪结果发生地仍有争议，各地做法不尽相同，不利于及时有效打击网络知识产权犯罪。
　　同时，知识产权行政保护与司法保护衔接机制不够畅通，知识产权行政执法、民事司法过程中市场经营主体随意注销、难以送达、信用惩戒力度不足等问题凸显，知识产权联合执法的频度和力度不足，知识产权行政机关和司法机关在信息互通、办案协作、技术资源共享、矛盾纠纷化解等方面仍存在“堵点”，知识产权全链条保护的作用发挥不够明显。
　　此外，蔡金钗认为部分民营企业缺乏知识产权意识，对涉及企业核心竞争力的商标、专利、商业秘密、技术秘密等知识产权未进行系统梳理并开展针对性保护，未开展企业知识产权合规建设，未及时排查知识产权涉诉风险，导致企业侵犯他人知识产权以及被他人侵犯知识产权的现象频发，不利于企业核心资产的稳定增长及日常经营活动的正常开展。此外，大多数民营企业缺乏涉外知识产权维权经验，对民营企业实现海内外知识产权格局的同步部署产生不利影响。
　　四方面加强知识产权保护工作
　　对于上述问题，蔡金钗提出了四点建议：
　　首先是加强知识产权源头保护，推进诉源治理。在建立以创新需求为导向的知识产权审查管理体制，专利审查部门在持续提高专利申请审查质量和效率的同时，建议对外观设计、实用新型等专利在制作评价报告时严格把关，对明显缺乏新颖性、创造性的外观设计、实用新型予以负面评价。
　　其次是积极推进法律规范的完善与适用，强化保护力度。蔡金钗建议积极争取全国人大、两高通过制定和修改法律、完善司法解释的形式，进一步明确权利人受到实际侵害的犯罪结果发生地包括权利人所在地，权利人所在地除权利人注册登记地外，也包括权利人主要经营地或主要办事机构所在地，赋予各地侦查机关管辖权，最大限度打击网络知识产权犯罪，更好地保护企业产权和企业家权益。
　　再次是完善知识产权协同保护，落实制度配套。建设知识产权司法协同中心，加大知识产权联合执法力度，推进知识产权执法、司法标准相协调。构建知识产权涉诉信息共享机制，建立市场经营主体知识产权涉诉清单，对涉诉市场主体办理变更及注销手续进行严格把关。构建市场经营主体送达地址告知承诺制，引导企业在市场监管部门办理各类登记时主动签署《确认法律文书送达地址承诺书》，推广电子送达常态化机制。
　　最后是加强企业知识产权合规建设，提升核心竞争力。
　　蔡金钗建议，积极回应民营企业创新、创业、创造中的知识产权保护需求，引导企业增强知识产权运用和知识产权保护意识，根据创新创造和品牌运营需要构建重点经营领域、关键核心技术的“商标池”“专利池”，加大对商业秘密、技术秘密的保护力度，优化企业知识产权布局，加强知识产权储备。
（文章来源：中国经营网）