3月6日，中国证监会主席吴清出席十四届全国人大二次会议经济主题记者会。
　　吴清就下一步监管工作重点做出重要部署，并就资本市场内生稳定机制建设、提高上市公司质量、量化交易制度完善等话题作出回应。
　　“我到证监会主席岗位没有满月，还差一天。”吴清表示，“现在还是边学边干，以学为主，一方面是进一步学习领会党中央国务院关于资本市场工作的决策部署；一方面是通过调研向市场学习，当前正在梳理海量信息，很受启示。”
　　吴清表示，资本市场有两个绕不开的话题，就是如何把握投资与融资、公平与效率。关于投资与融资，二者是一体两面、不可分割，这两大功能相辅相成，只有投融资平衡发展，资本市场才能形成良性循环、健康发展。
　　他表示，在公平交易、合理定价、充分竞争中高效配置资源，促进高质量发展，资本市场才有持久生命力。监管者必须特别关注公平问题，把公开公平公正作为最重要的原则，必须把保护投资者特别是保护中小投资者的合法权益作为最重要的核心任务。这也是资本市场监管政治性、人民性的直接体现。
　　谈及下一步监管工作，吴清表示，证监会将坚持市场化法治化方向，尊重市场规律、经济规律、创新规律，尊重法律、契约、国际通行技术规范等规则，在这个前提下突出两个字：一是“强”，二是“严”。
　　具体而言，“强”，就是要强本强基。投资者是市场之本，上市公司是市场之基，两者都是市场发展的源头活水。必须更加真诚善待投资者，更好服务投资者，进一步加强投资者保护，增强投资者对市场的信任和信心，吸引更多的投资者特别是中长期资金参与市场。同时，必须聚焦提高上市公司质量，让企业更好发挥主体作用、提升投资价值。同时，证监会也将与各方协同发力，为促进企业做优做强营造更好的发展环境。
　　“严”，就是严监严管，即依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。证监会将针对股票市场、债券市场、期货和衍生品市场各领域各主体各环节，全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项。“瞪大眼睛”对问题机构、问题企业强化早期纠正。同时，证监会将刀刃向内，严抓严管，真正在政治上、专业上、作风上、廉洁上过得硬，打造一支监管铁军。
　　针对增强资本市场内在稳定性的问题，吴清表示，作为监管者，必须高度重视市场内在稳定机制建设，提升市场的韧性。解决好这个问题需要综合施策，其中至少包括“一个基石”和“五个支柱”。
　　具体而言，“一个基石”就是高质量的上市公司。吴清说，上市公司必须有良好的治理，有稳定的回报或可期的成长性，大股东、实控人和管理层都要强化上市公司姓“公”的意识，着力提升投资价值。
　　“五个支柱”，一是更合理的资金结构，市场需要长钱也需要长期主义，应当倡导更多投资者践行理性投资、价值投资、长期投资理念。二是更完善的基础制度，通过深化改革把基础制度搞扎实，增强制度的适应性、稳定性、可预期性。三是更有效的市场调节，市场供求关系和价格都是市场自发调节、自我平衡的决定性因素，关键是要把机制搞顺，更好发挥市场自身的作用。四是更优质的专业服务，市场机构应进一步回归本源、勤勉尽责，提升专业服务的水准，为市场把好关。五是更严格的监管执法。证监会还将持续严格执法，有些重大违法违规行为还将追究刑事和民事责任，维护市场“三公”秩序，保护投资者合法权益，让市场参与各方崇法守信，归位尽责。
　　在回应如何提高上市公司质量、让投资者获得更好回报的问题时，吴清表示，提高上市公司质量首先是上市公司自身的事情，但也要外部环境的改善。证监会的首要职责就是抓好全链条各环节监管，营造更好的市场生态，督促上市公司进一步完善治理、信息进一步透明、更加专注主业、更加优化资源配置、稳健经营，更好回报投资者。
　　吴清表示，进一步提高上市公司质量，一是要严把IPO入口关。企业IPO上市绝不能以“圈钱”为目的，更不允许造假欺诈上市。审核注册各个环节都要依法依规、严之又严，督促发行人准确完整披露信息，把造假者挡在资本市场门外。下一步要成倍、大幅提高对在审企业的现场检查覆盖面，对发现的违法违规线索进一步加大查处力度，倒逼发行人提高申报质量，倒逼中介机构履行好职责、提高执业水平。二是要加强企业上市后的日常监管。目前证监会正在突出抓三件事：包括防假打假、规范减持和推动分红。三是要畅通出口。证监会将设置更加严格的强制退市标准，做到应退尽退；完善吸收合并等政策，进一步拓宽多元退出渠道，鼓励推动一些公司主动退市。四是压实责任。提高上市公司质量，企业必须扛起第一责任、主体责任，控股股东、实控人、董监高作为企业的“关键少数”必须挺在前面。监管部门、行业主管部门、地方政府还有各类专业中介机构也都要各负其责，责无旁贷。
　　对于近期热议的量化交易话题，吴清回应称，要趋利避害，进一步突出量化交易的公平性，进行有效监管、规范发展。此外，还需要进一步完善相关的制度安排。
（文章来源：期货日报网）