《中国经营报》记者获悉，2024年全国两会期间，全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委、南通大学教授施卫东也重点将目光聚焦到数据和数字经济，带来了《关于加快推进数据知识产权工作、更好支撑数字经济高质量发展的提案》。
　　施卫东表示，数据是数字经济发展的关键要素。数据知识产权是围绕数据要素建构的全面的知识产权保护体系。数据知识产权的确立，对于培育和建构健康良性的、可持续发展的数据要素市场具有非常重要的意义。
　　跨区域合作交流机制还不够健全
　　近年来，国家对数据知识产权的重视程度与日俱增。2021年，《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》印发，均提出了要研究构建数据知识产权保护规则。
　　2022年，国家知识产权局发布了《国家知识产权局办公室关于确定数据知识产权工作试点地方的通知》，确定北京市、上海市、江苏省、浙江省等8个地方开展试点工作。
　　2024年1月，国家知识产权局印发通知称，在上述8个已有试点的基础上，新增天津市、河北省、山西省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、贵州省、陕西省等9个省市共同进行2024年数据知识产权试点。
　　通知要求，试点开展过程中要始终坚持“四个充分”的原则，即充分考虑数据安全、公共利益和个人隐私，充分把握数据的特有属性和产权制度的客观规律，充分尊重数据处理者的劳动和相关投入，充分发挥数据对产业数字化转型和经济高质量发展的支撑作用。
　　“我国在世界上率先提出了数据知识产权问题，需要通过试点进行有效而全面的评估，为构建数据相关知识产权规则提供有益的实践经验。但数据知识产权登记数量还较少，数据知识产权质押融资规模也较小。”施卫东如是表示。
　　相关数据显示，就江苏省而言，截至目前，数据知识产权登记平台已登记和处于公示期的数据知识产权合计197项。但是同期，浙江的登记平台共登记数据知识产权2405项，另有公示期的数据446项。
　　与此同时，多元主体协作推进的成效不显著。据施卫东介绍，江苏省在多主体联合开展数据知识产权理论和实践方面成效不显著，对试点工作的支撑作用有限。
　　“跨区域合作交流机制也不够健全。”施卫东表示，长三角地区在国家数据知识产权探索创新中具有重要引领作用，但是各省市的数据知识产权跨区域合作较少，在交流平台建设、交流机制构建等方面探索实践不足。
　　建议健全多元协同机制
　　若要推进数据知识产权工作，扩大企业登记规模是当务之急。
　　对此，施卫东建议，一是省市区三级联动，加大数据知识产权工作宣讲，引导企业增强数据知识产权保护意识；二是由省知识产权保护中心牵头组织各设区市保护中心，为本地数据企业开展数据知识产权申请登记、运用等的专项培训服务；三是鼓励数据企业开展数据知识产权运用实践，遴选省级和市级示范企业并给予专项支持；四是加强数据知识产权服务机构的业务指导和登记服务培训，提高机构服务企业数据知识产权登记、运用的能力。
　　“同时，要健全数据知识产权多元协同机制。”施卫东认为，一方面，加强数据知识产权保护运用协同。推进数据知识产权的行政与司法协同保护以及登记证书在司法审判、法律监督中的运用。另一方面，加强专业人才培养协同。整合高校、知识产权服务机构等的资源，为数据企业提供数据知识产权专业人才培训服务，扩大企业数据知识产权人才基础。
　　“还要加强研究与实践协同。通过发布专项课题等形式，鼓励数据企业、知识产权服务机构、高校等机构协作开展数据知识产权领域专业理论研究与实践探索，为深入推进数据知识产权工作提供支撑。”施卫东进一步分析道。
　　记者了解到，推进数据知识产权工作，也离不开区域交流合作。在施卫东看来，除了需要发挥知识产权国际峰会作用、打造长三角数据知识产权高端论坛外，还要指导高校、数据企业、服务机构组建数据知识产权联盟，促进数据产品的跨区域流通交易和数据知识产权运用创新。
　　此外，施卫东认为，还应进一步提升数据知识产权金融服务能力。
　　具体而言，一是开展数据企业融资需求调研，对有融资需求的企业开展数据知识产权质押融资业务指导和服务；二是各设区市知识产权部门牵头，组织银行、金融机构、数据企业开展数据知识产权融资专项对接活动，推进企业数据知识产权融资便利化；三是指导企业通过区域数据交易平台等，开展数据知识产权的市场化交易转让，释放数据要素的经济价值；四是加快数据知识产权证券化的探索实践，为数据企业提供更加多元化的金融支持手段。
（文章来源：中国经营网）