近日，上海市经济和信息化委员会印发《关于组织开展2024年度上海市未来产业试验场“揭榜挂帅”工作的通知》（简称《通知》），在生物制造、量子科技、6G技术、新型储能、商业航天、低空经济、深海探采、绿色材料、非硅基芯材料等九大重点领域实施未来产业试验场“揭榜挂帅”。
　　财联社记者注意到，《通知》聚焦工业信息化部和上海市未来产业的重点领域部署，以应用场景为牵引，打造未来产业试验场，加快技术转化，降低创新成果应用成本，培育发展新动能。
　　根据此次上海发布的《通知》，商业航天则聚焦加快智慧天网、千帆星座、甚高频数据交换系统（VDES）星座建设，利用中轨卫星为低轨卫星提供中继测控及数据传输服务，开展在远洋航行船舶、极地科考场景的示范应用。
　　在今年两会上，商业航天被首次写入政府工作报告，是在新质生产力的框架下。
　　财联社记者注意到，中国商业航天产业发展历程尚不足10年。2015年被成为中国商业航天发展元年，当年国家发改委等部门联合发布《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）》，引导社会资本参与国家民用空间基础设施建设，标志着中国航天迈向政府与市场相结合的道路。
　　浙江大学微小卫星研究中心主任金仲和此前在接受记者采访时表示，从全球经验来看，航天产业商业化是大势所趋。在开发太空资源的进程中，民间力量可以与“国家队”互补并形成良性竞争。
　　艾媒咨询发布的一项数据显示，我国商业航天市场规模自2015年以来保持高速增长，2017年~2024年年均增长率保持在20%以上，预计2024年商业航天市场规模将达23382亿元。
　　上海也正在这条新兴赛道上积极发力。去年出台了《上海市促进商业航天发展打造空间信息产业高地行动计划（2023—2025年）》。
　　上海市产业协同创新领导小组办公室近日也对上述“三年行动计划”进行解读，明确了上海促进商业航天发展、打造空间信息产业高地的总体布局，提出了“以商业航天跨越式发展为牵引，打造空间信息创新链、产业链、数据链、应用链、资本链、人才链”的发展目标，明确了提升火箭研制发射一体化基础能力、推进航天运输系统关键技术攻关、实施数字化转型示范应用、优化“一体两翼”空间布局等16项主要任务和5项保障措施。到2025年，上海将具备年产50发商业火箭、600颗商业卫星的批量化智造能力，以北斗导航为代表的空间信息技术应用将全面赋能经济、生活、治理数字化转型。
　　根据上述三年计划，上海将推动形成地面站、测运控制中心、应用终端等自主建设能力。构建多元结构产业基金，完善相关产业扶持政策。新引进和培育10家商业航天重点企业，培育5家具备科创板上市条件的硬核企业，扶持一批民营“专精特新”优势企业，实现空间信息产业规模超2000亿元。
　　发力“低空经济”赛道经信委主任两会建言试点支持上海联动长三角培育发展低空经济试验区。
　　“低空经济”这一产业最近迎来资本高度关注。低空经济是指以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
　　事实上，早在2015年，“低空经济”就有创业公司进入，但受制于空域管制，发展相对缓慢。在2023年的中央经济工作会议上，明确将“低空经济”确定为国家战略性新兴产业。
　　在今年两会的政府工作报告上，低空经济被写进“新质生产力”的框架下，上海目前也在这条资本追逐的赛道上发力。
　　今年1月，上海市明确提出，要打造未来空间产业集群，而以eVTOL（电动垂直起降飞行器）为代表的“低空经济”，未来有望产生巨大经济效益和社会效益，为经济高质量发展注入新动力。
　　东吴证券的一份研报指出，近年来，以通航和无人机为主导的低空经济发展快速。目前已经进行商业化探索的应用场景有物流、旅游、农业、消防、巡检等。随着低空经济被提升到国家战略后，政策+产业正不断推进“低空经济+”应用场景的落地，旅游、物流、城市管理、交通等重要场景的应用现状值得关注。银河证券的一份研报指出，2024年或成为低空经济发展元年，通用航空、运行保障、低空运营等相关产业链将迎来发展机遇。
　　据粤港澳大湾区数字经济研究院预测，到2025年，低空经济对中国国民经济的综合贡献值，将达3万亿至5万亿元。
　　根据前瞻研究院的一份报告显示：2020-2022年，我国低空经济行业投融资事件数量呈现逐年增长趋势，2022年投融资事件为33起，投融资金额为121.9亿元，2023年1-12月共发生20起投融资事件，涉及金额39.94亿元。
　　在今年全国两会上，全国政协委员、上海市经信委主任张英带来《关于推动开展低空空域利用加快培育发展低空经济的提案》，建议加强低空经济顶层设计、推动低空空域管理改革、加快低空基础设施建设、加大低空航空器研发力度、打造低空特色应用场景。
　　但张英同时也注意到目前低空空域利用和低空经济发展面临的问题。包括：政策法规尚不健全，管理机制缺少创新，基础设施建设不足，关键技术亟须攻关以及场景开发缺乏动力等。
　　为此，张英提出几点建议。首先，加强低空经济顶层设计。在国家层面统筹制定低空经济产业政策规划，加快研究低空空域管理法律法规，地方政府积极响应，因地制宜，推进具体政策落实，建立健全相关监管机制和标准体系，明确参与方责任与权利，试点支持上海联动长三角区域成为国家级培育发展低空经济试验区。
　　财联社记者注意到，目前，长三角低空经济虹桥产业园已正式揭牌；青浦发力低空经济四大产业细分赛道，即电动飞行器制造、飞行器运营、培训及数据服务；上海金山计划到2025年无人机产业项目计划总投资达到100亿元、企业市场估值达到100亿元，形成50项体系化创新成果，打造“100+”应用场景……
　　关于应用场景，张英建议，以上海部分区域为试点，加快开通城市陆上航线、城际陆上航线、江河湖海水上航线，逐步推广社区配送、城际物流、低空文旅等应用场景；联动长三角区域，规划覆盖华东的“100公里30分钟”低空智慧网络群，打造常态化海岛无人机物流等商业航线，建设国家级民用低空海岛物流场景综合试验示范基地。
（文章来源：财联社）