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“十五五”时期 北京金融法院这样干
2026-03-18 16:50:00
北京金融法院3月18日召开新闻发布会,通报《北京金融法院“十五五”时期加强金融审判能力建设服务保障首都高质量发展的实施意见》,并介绍北京金融法院建院五年以来,共收案3.9万件,结案3.7万件,案件标的额为1.4万亿元。
  发布会上,北京金融法院院长张雯通报《北京金融法院“十五五”时期加强金融审判能力建设服务保障首都高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》)。
  《实施意见》重点聚焦三个方面,包括立足金融专门法院定位,紧扣国家金融管理中心建设要求,发挥司法在防风险、强监管、促发展中的专业优势;精准对接北京“十五五”发展目标;锚定首都率先基本实现社会主义现代化目标,更好服务首都“四个中心”功能建设、“四个服务”水平提升。
  据介绍,《实施意见》共分四个部分,对应十七项具体举措,整体形成“政治引领—服务大局—司法为民—队伍支撑”的完整工作体系。各项举措相互衔接、协同发力,着力提升金融审判能力,为首都高质量发展提供坚实司法保障。
  《实施意见》以政治建设为统领,聚焦“防风险、强监管”服务国家金融管理中心功能建设;坚持围绕中心、服务大局,以高质量金融司法助推经济金融高质量发展;践行司法为民、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;以专业化建设为引领,锻造中国式现代化建设进程中的生力军、主力军。
  张雯表示,站在“十五五”开局和建院五年的新起点,北京金融法院将以《实施意见》发布为契机,不断提升服务国家金融管理中心建设、保障经济金融高质量发展的能力水平,为金融强国建设、首都率先基本实现社会主义现代化贡献坚实司法力量。
建院五年案件标的额1.4万亿元
  发布会上,北京金融法院副院长薛峰通报了北京金融法院建院五年来审判工作总体情况。
  薛峰介绍,北京金融法院坚持提质增效,通过“审判树规则”,以高水平司法质效和有效规则供给强化法治保障。建院以来,共收案3.9万件,结案3.7万件,案件标的额1.4万亿元。
  防风险、强监管方面,北京金融法院坚持市场化、法治化原则,完善金融机构破产涉众风险隔离机制,有力促进资源整合与资产盘活。健全完善证券纠纷“双轨双平台”工作机制,创新“庭审百问”要素化审理模式,创新使用“多因子迁移同步对比法”对投资者损失进行认定,推动群体性金融纠纷高效化解。
  加强新质生产力司法保障方面,北京金融法院完善支持创新创业的投融资司法规则,以审慎穿透审查,依法将不合理高利“打回原形”,有效降低融资成本。锚定金融“五篇大文章”,加强与北京证券交易所、北京国际大数据交易所、北京绿色交易所等平台的合作共建,助力科技创新和产业创新深度融合。围绕《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》与多家单位共同推动完善新兴领域“募投管退”的全过程指引,对接基金业协会联合发布《私募投资基金备案指引——私募投资基金变更管理人(2025年修订)》与《私募投资基金典型案例》,以明确规则和清晰预期有效支持“投早、投小、投长期、投硬科技”。
  薛峰表示,下一步,北京金融法院将紧紧围绕金融专门法院功能定位履职尽责,以高质量金融司法为首都率先基本实现社会主义现代化作出新的更大贡献。
提供具有首都特色的“金融司法方案”
  科技型、中小微与“专精特新”企业是实体经济的重要支撑。“法治是最好的营商环境。”薛峰在发布会上表示,北京金融法院立足现代金融与经济发展实际,努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续提供具有首都特色的“金融司法方案”。
  薛峰表示,下一步,将坚持发展导向,围绕信用、信心、恒心系统优化营商生态;创新执行机制,探索企业纾困与市场救治的有效路径;靠前精准服务,提升司法保障前瞻性。
  北京金融法院作为金融专门法院,专业化审判是其核心优势。在“十五五”时期,首都将加快构建现代化产业体系、发展新质生产力,对高质量金融司法保障提出更高要求。对此,北京金融法院副院长宋毅在发布会上表示,服务“十五五”规划,关键在于打造与首都发展相匹配的顶尖金融司法专业能力。北京金融法院的核心路径是深化“两专、两全、四个端口”建设。
  具体而言,“两专”是根基,即专业审判庭和专业政策调研团队。北京金融法院设立的银行、证券、基金、信托、金融破产等十个专业团队,将“深入行业、深入企业、深入产品”开展调研,动态更新问题库、成果库,确保司法裁判精准回应产业前沿需求。“两全”是方法,即全要素配强专业团队和全链条培育精品案件,特别是要选拔、培养行业细分领域的领军型法官,并从案件入口就开始识别、培育具有规则引领价值的案件。
  “四个端口”是实现“审判树规则,协同促治理”的关键转化通道。包括典型案例端口,通过示范判决、审判指引和白皮书,将个案规则转化为行业共识;产业协同端口,依托金融街中关村等四个巡回审判点,将司法服务送到产业聚集一线,通过巡回审判、精准普法,实现司法与产业的“零距离”互动;成果转化端口,推动调研成果转化为立法建议等成果;平台对接端口,深化与北交所等重点平台的常态化协同,共同构建“监管+司法+行业自律”的治理生态。
(文章来源:上海证券报)
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