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文汇时评|“中国服务”升级,上海先行探路
2026-04-10 13:29:00
全国服务业大会4月7日至8日举行。这是我国首次聚焦国民经济第一大产业——服务业而举行的全国性大会,规格之高、信号之强不言而喻。
  2025年,中国经济总量已站上140万亿元新台阶,站在“十五五”起步的这个春天,高质量发展这道核心考题,答案之一藏在服务业的扩能提质中。“十五五”规划纲要提出,全面提升服务业质量效率和竞争力,更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用。可见,服务业如同一根纽带,串联起产业、民生、就业的良性循环。
  这道考题面前,上海拥有得天独厚的优势。2025年,全市生产总值突破5.6万亿元,第三产业增加值44958.70亿元,增长6.0%,服务业增加值占GDP比重早已超过75%的“十四五”规划目标。细看数据,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长15.3%,金融业增加值增长9.7%……上海不仅跑出服务业增长的“加速度”,更在结构优化和能级提升上走在前列。
  放眼上海,“五个中心”建设,均与服务业息息相关。上海很早就顺应国家战略的定位需求,形成有专业特色的服务经济结构。譬如,国际金融中心本身就是服务经济的高阶形态,上海汇聚股票、债券、期货、外汇等各类金融要素市场,全球排名持续攀升,不仅带动巨量就业,更通过资本配置、风险管理等功能,为科技创新、产业升级注入源头活水。还比如,上海国际航运中心进入全面建成新阶段,全球排名稳居第三,上海港已成为全球少数几个同时具备LNG和甲醇船到船加注能力的港口。“五个中心”的成长,背后是上海服务业从“量的扩张”向“质的提升”的转型。
  “十五五”时期,全国服务业规模预计将突破100万亿元。在全球竞合态势、前沿技术、人口结构以及消费需求不断变化的背景下,要实现规模跃升,就必须扩能提质。上海服务业应发挥龙头带动作用,多维度先行先试,为全国提供参考样本。
  上海要“向上”,服务业就要进一步向全球价值链高端攀升。当下,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业是上海提升经济能级的战略支撑。围绕研发设计专业化、高端化,加快壮大科技服务;围绕生产环节价值提升,大力发展先进制造服务等,这些领域都大有文章可做,上海要以“五个中心”为依托,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,让“上海服务”成为高端化、专业化的代名词。
  上海要“向外”,就要以制度型开放拓展服务业发展新空间,坚持既“放得活”又“管得好”,积极扩大开放。要用好电信及相关数字产业、医疗康养、商贸文旅等领域扩大对外开放试点政策,吸引增值电信、生物技术、独资医院等领域外资项目落地,以更大力度对接国际高标准经贸规则,为全国服务业高水平开放探路破局。
  上海还要“向细”,让服务业细化到生活、温暖到人心。上海之所以能在“全球最佳城市”榜单上位列全球第二,高质量的生活性服务业是宜居宜业的重要支撑,它指向零售业、文旅、餐饮住宿、养老服务等,关乎人的幸福感。未来,围绕高品质生活追求,如何扩大升级服务供给;围绕多样化消费需求,如何做精做细个性化服务,每一个细分赛道都有无限潜力,上海要以绣花功夫推进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,让服务业的温度转化为人民群众的获得感。
  今天,服务业已成为牵引产业升级、满足民生需求、稳定就业大盘的主引擎,上海要以先行者姿态勇挑重担、先行先试,这不仅仅是为自身发展谋篇布局,更是为全国服务业跨越百万亿元规模、实现高质量发展,提供可复制、可推广的“上海样本”。
(文章来源:上观新闻)
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