“你好！麻烦车子往前面靠边停放。”“行李有点重，让我帮你拿进去吧。”兔年新学期开学日，新会义警队的队员们早早就到了各个学校门口，为“萌娃”和家长们提供细致耐心的服务，引得学校师生及家长们纷纷点赞：“今年春季开学，有了他们，秩序比往年都要好。”
　　这支新会区警企合作组建的义警服务队，是新会创新基层治理的有效探索之一。
　　近年，新会区在市委的坚强领导下，高位推进党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续构建“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”工作体系“，完善”综治中心+信访超市+外送服务模式，激活服务群众新动能，基层党建、基层治理等工作取得了明显成效。
　　如今，新会区基本建立起组织严密、管理规范、全面覆盖的网格化基层治理体系，有力推进平安新会建设，群众的满意度、幸福感得到有效提升。
　　统筹：南方日报记者李霭莹采写：南方日报记者申红洲
　　经济“火车头”建起智慧园区服务
　　“打开油罐监测的实时画面，重点检查各项指标是否正常。”“在仓管区域现场的小组，要仔细检查有没有乱堆乱放，及时上报。”“通知企业兼职网格员，把厂门口的消防通道让出来。”……珠西新材料集聚区(下称“珠西园区”)应急办主任、园区专职网格长黄锡洪正在密切关注园区的各项状态。
　　刚刚过去的2022年，新会交出了经济高质量发展的亮眼答卷——全年GDP达951.6亿元，规上工业增加值404.2亿元，均为江门市第一。而在今年，新会更是以冲天干劲奋力冲刺千亿强区。作为全市经济发展的“火车头”，新会聚焦工业园区治理，高标准建设起智慧园区管理体系，全力做好企业服务保障。
　　以珠西园区为例，目前共划分3个网格，设专职网格长1名、专职网格警1名、园区网格员6名和安保人员20名、企业兼职网格员52名，形成“一格多员、联合参与、责任到人、逐级负责”的安全生产动态管理模式。
　　“储油罐运作情况是否良好？上一次检查阀门是什么时候？”在日常工作中，网格员会对园区内的安全生产、生态环境等方面，实行拉网式、全覆盖排查，对发现的问题隐患及时上报，督促落实整改，有效提升了基层治理精细化、精准化管理水平。
　　珠西园区规划面积约9421亩，重点发展新材料(新能源电池、石化新材料)、精细化工产业。由于园区内存放有各类危险化学品，安全监管是园区管理的重中之重。面对监管面积大、安全任务重的情况，只靠人力难免会力有不逮。为此，珠西园区着力构建智慧管理平台，借力大数据提升园区安全监管能力。
　　“有了智慧平台提供的信息，网格员检查园区安全生产时便能做到心中有数，有的放矢。”黄锡洪介绍，去年8月，珠西园区智慧平台正式投入使用。该平台具有智慧应急、智慧安全、智慧环保和智慧交通四大功能模块，可实时监控重点企业、车辆运行轨迹、人员流动走向、公共区域安全等情况。
　　如今，园区的网格员每天都会深入到企业进行排查，对企业的安全生产、环境卫生、综治维稳等情况进行分析、研判，做到早发现、早报告、早处置。同时根据实际，园区的网格员可以联合园区警务室、属地镇政府、区职能部门开展调处，有效化解隐患情况和矛盾纠纷，将园区建在网格上，真正做到“小事不出格，大事不出园”。
　　“专属”解纷服务随叫随到
　　基层治理得好不好，群众最有话语权。
　　“感谢政府的支持与帮助，我对未来的生活更有底气了。”新会居民林曜(化名)说出这句话的时候，神情明显放松了下来。
　　此前，林曜在路过新会区会城东门路时，被突然脱落的围墙及广告牌砸伤。事故发生后，林曜长时间没有得到事故责任方的赔偿，加上身体不适无法工作，生活十分困难。为此，他来到了会城街道综治中心寻求帮助。
　　会城街道党工委副书记伍俊波介绍说：“街道综治中心高度重视，立即成立了解困工作专班，提供‘专属外送’服务。”工作专班协同律师，为林曜提供法律咨询和协商赔偿帮助。最终，街道综治中心帮助林曜争取到了社会救助帮扶，极大地缓解了林曜的生活压力。
　　去年，新会完成区级综治中心成立、建设以及12个镇(街、区)综治中心的规范化建设。据新会区综治中心工作人员介绍，现在区综治中心整合了区信访超市功能，并有法院、检察院、司法、住建等部门派驻办公，疏通了基层治理堵点，提升了服务群众质效。
　　在此基础上，新会积极探索“综治中心+信访超市+外送服务”模式，吹响基层治理冲锋号。在过去，部门信息沟通不通畅制约着基层服务的效果。如今，新会区综治中心、信访超市依托“粤平安”云平台，搭建起“智慧网格+综治中心+信访超市+‘粤平安’云平台”工作体系，打通各部门间的“信息孤岛”，统筹调度各类基层治理资源，创建一体化联动处理新模式，开启高效便捷的“绿色通道”。
　　新会区信访局工作人员林迪勋介绍，该体系的亮点在于能够从被动接收诉求转变为主动排查，定制“专属”外送服务，切实把矛盾纠纷化解在基层。“现在，群众有诉求，不仅能到超市求助，我们也会主动外送服务，为群众排忧解难。”
　　有一宗诉求林迪勋至今印象深刻。泥头车司机邓师傅与10多位司机代表到新会区信访超市反映，辖区内交警执法标准不一，给司机们造成了困扰。工作人员在了解到具体诉求后，立即协同新会公安分局交警大队、驻点律师共同接访，针对司机们反映的问题商讨解决方案。
　　当天下午，交警大队就召开专题工作会议，核实处罚依据，统一执法标准。很快，邓师傅就收到了问题解决的消息。“没想到这么快就解决了问题，还安排了专人跟我们联系，真的又快又好！”
　　警企合作“义”起创平安
　　去年下半年，葵乡的街头出现了一支身着红蓝马甲的队伍。他们在马路口参与交通秩序的维持、在学校门口守护孩子们的安全、在街头巷尾仔细检查异常……这支活力满满的队伍有着统一的名字——新会区义警服务队。
　　2022年7月，新会公安分局与企业合作推出首支义警服务队以来，截至目前，新会区共有北控绿润城市服务有限公司、华展检测站、新天地汽车维修中心、新财富产业园、李锦记(新会)食品有限公司等五支警企合作的义警服务队，队员近180名。
　　义警服务队的队员由新会区各镇街的干部、党员、退伍军人、企业人员、热心群众、妇女代表等志愿者组成，同时是所在网格的兼职网格员。新会公安根据义警们的不同类型和不同特点，划分出不同职能的义警小组，并在上岗前安排系统的岗前培训，提升队员们的法律法规意识、安全防范知识和实战技巧技能。
　　新天地汽车维修中心总助高小兵，去年加入到了新会区义警服务队。近半年来，他参与了校园周边交通秩序维护、安全知识宣传、河堤巡防等工作。谈起这份“兼职”，高小兵说他的想法很简单：“我想要为社会尽自己的一份力，以实际行动回馈社会，传播正能量。”
　　如今，“网格红”“义警红”与“葵警蓝”常常一同出现在大街小巷，守护着葵乡大地，成了一道亮丽的风景线。义警们参与到社区治安巡逻、安全防范宣传、交通秩序引导、矛盾纠纷调解等工作中，充分发挥“新会义警”的治安积极分子功能，用实际行动守护社会平安。
　　江门市公安局新会分局交通警察大队城南中队指导员梁锦年说：“义警服务队的出现弥补了我们警力有限的状况，在安全隐患排查、安全知识宣传等方面作用很大。”
　　作为基层治理的有生力量，新会区义警服务队在提升社会治安管控能力，助力社会治理水平提升方面的作用十分明显。接下来，新会将继续推进“义警”队伍建设，为做好基层治理注入多元动能。
（文章来源：南方日报）