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争当县域高质量发展模范生
2024-04-11 10:09:00
仲春时节,高州各行各业与阳光一起燥热起来。
  在高州产业转移工业园,中财管道广东生产基地热火朝天,车间、厂房与宿舍楼同步推进,奔着5月设备进场、7月正式投产的目标奋进。在曹江镇高凉墟,“高凉菜大厨”培训正热,培训班里迎来一批又批青年学员。在根子镇柏桥村,荔枝季日近,果农白天谋划荔枝产销,晚上到特色商圈里载歌载舞迎接丰收。
  这一年多来,“发展快起来、镇村热起来”是不少高州人的共同感受。
  茂名实施包括支持高州提升行动在内的“感恩奋进六大提升行动”,围绕“GDP三年内突破千亿元”目标,把支持高州冲刺全国百强县,作为全市的政治责任,坚持要素、资源、精力“三集中”倾斜高州,高州迎来又一个发展之春。
  ●邱茜陈庆高高再武
  高位谋划部署建设省级改革创新实验区
  高州是全国水果第一县,广东农业第一县,农业一直是高州最为闪亮的名片。
  3月27日,省委全面深化改革委员会召开会议,研究“茂名高州市建设广东省农业农村现代化改革创新实验区”。高州有望成为全省首个以农业农村现代化命名的改革创新实验区。
  县域强则茂名强。虽然此次是在省级层面首次透露高州市建设广东省农业农村现代化改革创新实验区,但茂名早已把包括支持高州提升行动在内的六大提升行动作为全年重点工作。
  1月召开的茂名市委十二届七次全会暨市委经济工作会议提出,实施包括支持高州提升行动在内的“感恩奋进六大提升行动”,坚持“三集中”倾斜高州,支持高州加快补上工业短板,把农业做强,把城乡做旺。
  4月2日上午,茂名市委常委会召开会议,研究做好高州建设农业农村现代化改革创新实验区工作。这意味着茂名对高州的支持力度更大,措施也将更精准。
  建设省级农业农村现代化改革创新实验区,高州有基础。
  2023年,农林牧渔业总产值306.97亿元,蝉联全省第一;全年粮食播种面积90.74万亩,总产量连续4年超40万吨;建设和提升9个国家级、省级现代农业产业园、产业集群,打造6个超30亿元产业集群……
  高州获28项国家级示范或试点称号,先后承担国家和省级改革试点40余项,是农业现代化改革创新的沃土。
  所有的目光都向高州投去:高州当何为?
  从“产量”第一县,到“产业”第一县。今年“补链、强链”仍然是关键词。
  2024年,高州农产品加工冷链物流产业园一期、高州市禽畜屠宰冷链加工产业基地等多个项目将正式投产。甘薯、蔬菜、蛋鸡也将分别启动建设省级产业园。生猪跨县集群项目今年落地投产……
  如今,高州以改革创新破题开路,建设农业农村现代化改革创新实验区,推动跨越发展、能级跃升,是时代所向、使命所系、人民所盼,更是乘势而上之举。
  瞄准千亿目标以更大力度决战工业
  四月春暖,高州产业转移工业园内一片火热。
  “看,西区这一大片都是我们已经完成七通一平的即可用地,我们能保证项目来即拿地!”开春以来,金属制造、食品深加工、电子科技、纺织织造等领域的企业纷纷走进园区,一批新项目成功签约。
  这边招商忙,那边生产旺。
  在高盛装配式PC构件厂里,自动化机械火力全开,电光火石之间一组组建筑构件淬炼而生;在中力恒金属,这边举办茂名市门窗行业博览会揽订单拓市场,那边车间试产调试忙,二期建设密锣紧鼓……
  去年,是高州工业迎来飞速发展的一年。
  随着省、佛山、茂名一系列全方位支持政策的落地,高州产业转移工业园全部纳入茂名承接佛山产业有序转移主平台,佛茂指挥部带着高州团队“手把手”敲门招商,茂名项目优先落地高州。
  佛茂产业转移合作园,承接项目20个;中财管道、中力恒、顺达农业等项目开工或投产;申菱环境已摘地;佛山照明国星光电等一批投资超亿元项目落地,招引超千万元项目74个……去年,高州牢牢把握机遇,加快补齐工业短板。
  今年,高州定下预期目标:地区生产总值增长9%,固定资产投资增长8%,规上工业增加值增长16%。这正是以千亿目标倒逼发展。
  在2024年政府工作报告中,高州明确“补上工业短板仍是重中之重”,并提出以“更大力度决战工业”。
  今年,高州将实施工业园区提升行动;继续推进佛茂产业转移合作园和“反向飞地”园区建设;探索“湾区研发+高州制造”模式,加速高州“融珠入湾”。以茂名实施制造业“四大工程”为抓手,聚焦传统产业转型升级和新质生产力培育发展两大主线,加快推进新型工业化。
  “一把手工程”,围绕重点产业链招引主导带动的头部企业、发展潜力大的腰部企业;“一事一议”为重大先进制造业项目护驾;实行全生命周期“一条龙”服务,确保项目引得来、留得住、发展好……决战工业,行动派高州将实施一系列硬核措施。
  创建全国示范统筹推进富县强镇兴村
  4月初,清明节假期,高州乡村游迎来一波小高潮。
  在南塘镇彭村村,鉴江河畔水景相融,这是高州“鉴江印象”乡村振兴示范带(西线)的精彩节点。
  “镇村更美了,人气旺起来。”不少村民都有着深刻的感受。
  2022年10月,高州入选国家乡村振兴示范县创建名单。一年多过去了,如今距离高州2025年创建成功的目标越来越近。
  这一年多以来,高州将创建全国乡村振兴示范县工作与落实省“百千万工程”紧密结合,以县城为载体、乡镇为纽带、村域为基本单元,统筹推进富县强镇兴村,实现县镇村三级联动。
  在全省率先发布“看即能懂,拿起即用”的三年行动计划,锚定2025年成功创建国家农业现代化示范区和国家乡村振兴示范县的短中期目标。
  这一年多以来,以“百千万工程”为总抓手,抓县域提质、镇域提能,抓乡村价值重塑。目之所在的一条条新示范村崛起,民宿、研学、温泉度假等新业态兴起,“5+27”条示范带的内涵更丰满、成色更足。
  南部“甜美果海”示范带被评为全省十大乡村振兴示范带;省“百千万工程”推进会,高州列为参观点,2镇获省典型镇,13条村获省典型村;进入省乡村振兴擂台赛六强……
  高州明确,今年将率先将根子、曹江两个典型镇打造成样板,根子镇等12个镇力争成功创建国家卫生镇。重点完成“鉴江印象”东线冼太文化示范带打造。截至年底,高州要将80%以上行政村建成美丽宜居村。
  “信心比黄金还重要。”茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞说,如今省委及有关部门大力支持高州,佛山鼎力帮扶高州,茂名举全市之力支持高州,高州未来充满无限可能,高州坚决扛起在全省县域高质量发展中走在前列、争当示范的重大使命,坚定信心,敢想敢干,抓住主要矛盾、攻坚克难,跑出高质量发展“加速度”。
  成绩单
  ◎2023年实现地区生产总值764.15亿元,增长4%
  ◎固定资产投资增长3.3%
  ◎投入30多亿元用于发展工业
  ◎完成规上工业总产值145.65亿元,工业投资增长43.5%,工业税收增长51.4%
  ◎建设标准厂房26万平方米
  ◎佛茂产业转移合作园承接项目20个
  ◎新增国家高新技术企业10家,总量达37家
  ◎招引超千万元项目74个,协议投资额80.89亿元
  ◎农林牧渔业总产值306.97亿元,增长5.4%,总量、增速均居茂名市第一
  ◎建设和提升9个国家级、省级现代农业产业园、产业集群
  ◎入选省“百千万工程”创先类典型县,2个镇入选典型镇,13条村入选典型村
  ◎建成分界圩等美丽圩镇8个
  ◎打造涉及18个镇街的美丽乡村风貌带50多公里
  ◎开展植树活动140场次,义务植树395万株
  奋进者说
  茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞:
  争先进位跑出高质量发展“加速度”
  “一年来,高州扎实推进‘百千万工程’,提质提速推进高质量发展。形成了全市上下齐学共进、争先进位、狠抓发展的大好局面。”日前,茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞在接受南方日报专访时表示,高州将坚决扛起在全省县域高质量发展中走在前列、争当示范的重大使命,坚定信心,敢想敢干,抓住主要矛盾、攻坚克难,跑出高质量发展“加速度”。
  南方日报:过去一年,高州凝聚感恩奋进的力量,开创了怎样的局面?
  王土瑞:从成绩单看,过去一年,高州进入浙江大学“两山”发展百强县、赛迪乡村振兴百强县、碳中和指数50强县榜单。
  工业发展取得新突破。引进超千万元项目74个。中力恒金属、顺达农业等一大批项目建成。中财管道、申菱环境佛山照明等一大批项目落地。
  城镇建设取得新进展。启动潘州大道北、国道207改线、金石大道等道路的征地工作,迎宾大道建设加快推进。建成了18万平方米的首个大型城市综合体潘州广场和彰显冼夫人文化特色的曹江“高凉墟”。
  乡村振兴全面加快。建设和提升9个国家级、省级现代农业产业园、产业集群,打造了6个超30亿元产业集群。示范村更多了,示范带内涵更丰富,乡村振兴成色更足了。
  南方日报:今年,高州主抓的大事要事有哪些?会采取怎样的“硬措施”?
  王土瑞:高州将努力办成一批大事要事,奋力推动高州高质量发展实现全面突破。
  把工业做大。围绕“2026年实现GDP破千亿元”目标,全力补上工业短板。抓好征地拆迁、闲置工业用地盘整和标准厂房建设三大工作。加快建设佛茂产业转移合作园和“反向飞地”园区。坚持提升传统产业和发展新质生产力并重,大力推进制造业当家。
  把农业做强。以9个国家级、省级现代农业产业园、田园综合体建设为抓手,促进农业规模化、标准化、现代化。进一步深化荔枝、龙眼、香蕉、丝苗米、畜禽等农产品加工,加快打造荔枝、龙眼、畜禽三个百亿产业集群,促进农业大市向农业强市转变。加快高州荔枝优势产业集聚区、根子柏桥产业融合发展示范区、包茂高速茂名服务区等重点项目建设。
  把城乡做旺。推进县域“三环九射十三联”大路网建设,动工建设潘州大道北,加快茂名大道快速化改造等。加快城东、城南片区建设。抓好典型镇村建设。建设一批美丽圩镇示范镇。按照“县一片、镇一村、村一组”思路,每年县打造1个示范片、镇打造1个示范村、村打造1个示范组,建设县镇5+27条乡村振兴示范带。广泛动员全社会参与,抓好绿美高州生态建设。
  为确保工作落实,高州将以强有力的党建,加强对“百千万工程”的统筹,清单式推动工作落实落细。坚决将转作风抓落实促发展“十条硬措施”落到实处,踔厉奋发、大干快干,扎实推进高州高质量发展。
  一线实践
  完成新公司注册
  只需1小时
  行政服务加速助企安心扎根
  4月3日下午4时15分,高州市投资促进中心副主任卢楚军带着相关部门的业务骨干在高州市行政服务中心门前焦急地等待,不时接打电话,抬头向对面马路望去,密切关注着动向。
  4时30分,一辆佛山牌照的商务车匆匆驶入高州市行政服务中心门前停车场,车还没停稳,卢楚军立马迎了上去:“可算是到了,客套话先不说,资料给我们,先办证。”
  国星光电投资证券部副总经理李小花带着工作人员从车上下来,递过一个文件袋:“都在这了。”
  卢楚军领着众人转身快步走进行政服务大厅,来到工商登记窗口。“我是国星光电项目的办证专员,由我全程为您办理。”
  检查资料、核校资料、填写信息、出示相关证明、签名确认……一个小小的窗口跨部门办理同一项业务,如遇疑问,职能部门一把手当即协调拍板解决,默契、专业、高效。
  “放心,今天一定办成!”卢楚军给李小花吃了“定心丸”。
  “没想到1小时就完成了新公司注册!”5时20分,国星光电在高州的分公司正式注册成立,看着“冒着热气”的证件,李小花不禁为“高州速度”点赞。
  3月5日,佛山(茂名)产业转移合作园同时落户两个重大产业项目——佛山照明国星光电,签约在高州建设生产基地。两个项目计划投资总额2亿元,达产后年产值5亿元,税收超2400万元。
  发展就是要争分夺秒。按照计划,国星光电要在动工后3个月内正式投产,每一步都是与时间的竞赛。
  “春节过后,企业正处于赶订单扩蓝图的紧张阶段,时间和人力都很有限,想尽快办理好前期手续,早日开工。”李小花说,原本只是随口一说想趁着节前的碎片时间,完成高州分公司的注册等手续,没想到高州招商团队放在了心上,并且认真执行起来。
  “提前给我们发来详细的材料清单,让我们‘按方执药’。安排专员反复进行线上预审,查漏补缺。办理当天,团队全程跟进,服务细致。我只负责签个字就行。”李小花说,每一件看似简单的小事都能强烈感受到高州对投资者的满满诚意。
  5时30分,李小花满意地离开高州返程佛山。
  “我们投促中心在佛茂对口帮扶协助指挥部的带领下,牵头市场监管、产业转移工业园管委会等相关职能部门,对项目前期各项手续办理提供全程代办服务,一项目一专班,由专人跟进,为项目尽快落地创造有利条件。”卢楚军说。
(文章来源:南方日报)
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