“12345热线的每一通电话背后，都是触手可及的人间烟火，也体现了一座现代化城市治理的温情和幸福”。市民观察员代表、张婧竹律师这样形容成都这座城市的温度与幸福。
　　1月9日，2023年度成都市幸福美好生活十大工程暨民生实事总结推进会举行，成都向全市人民交出了2023年的民生答卷——2023年成都市幸福美好生活十大工程聚焦教育、医疗、“一老一小”等10大民生领域，实施重点项目546个，第三方“万人问卷调查”市民满意度达93.87%，连续3年稳步提升。
　　市民满意度逐年稳步提升
　　幸福美好生活十大工程是成都GDP“闯关”两万亿、人口突破2000万背景下提出的一项具有人本关怀的系统性工程，覆盖居民收入、生活成本竞争力、公共服务、城市通勤等与群众、企业息息相关的十大领域。
　　以生活成本竞争力提升工程为例，该工程聚焦百姓衣食住行，2023年打造50个高品质城乡15分钟便民生活圈，新建116个社区美空间及消费新场景。
　　R29社区生活空间是成都15分钟便民生活圈的代表，其运营负责人冯睿表示，该项目运营一年以来，已累计服务居民超28万人次。其中，为满足“全龄层、多元化”需求，以1200平米的社区生活空间为中心，打造了集党群服务、政务服务、生活服务为一体的9类服务业态，首创将街道便民服务中心引入社区商业中，让入驻企业、商家、居民朋友在“家门口”就能享受便捷优质的公共服务，打造“1+N”组团式社区综合服务设施集群。
　　随着成都常住人口的快速增长，考验着当地对“一老一小”和特殊群体公共服务供给能力。为此，在幸福美好生活十大工程中，提出了“全龄友好包容社会营建工程”：正是聚焦于群体公共服务供给优化提质，2023年，成都新建养老综合服务体28个，新设2405个村级养老服务点，新增普惠托育托位1980个，发放各类困难群众救助资金12.46亿元、覆盖147.91万人次。
　　对此，温江区第一社会福利院院长李迅表示，幸福美好生活十大工程实施以来，该院聚焦满足老年人多层次、多元化养老服务需求，不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，解决老年人最关心、最直接、最现实的养老难题。他举例表示，通过推动社区日间照料中心转型提档升级，通过打造多元融合、医养结合、运动健康特色日照中心，让老人们就近享受智慧养老、辅具租赁、康复理疗等多元化服务。同时试点建设开放复合养老机构，促进机构专业服务向社区向家庭延伸，让老人们享受“家门口的养老”，让优质养老服务更可及更便捷。
　　幸福美好生活十大工程，不仅聚焦普通市民的幸福感指数提升，也在关注在蓉企业的发展。“稳定公平可及营商环境建设工程”实施以来，接续出台营商环境1.0~5.0版政策，累计推出806项营商环境改革措施，依托“蓉易办”，为企业生产经营提供2822项政务服务事项便捷办理，实现依申请政务服务事项100%“最多跑一次”、90%以上“可全程网办”。
　　成都鱼泡科技有限公司创始人、董事长周峰表示，来成都创业六年多，成都在政策支持、资金援助、人才引进等方面，提供了全方位的政策保障。在持续扩大政策扶持范围的同时，企业申报政策项目的途径与流程愈发公开透明且简便。部分政策实行免申即享的原则，显著减轻了企业负担。例如，该公司近两年注册子公司需要办理开业手续，不同以往繁琐的流程，现在只需在“天府蓉易办”平台上的“一窗通”系统，轻点鼠标，即可完成申办流程，大大节省了我们的时间和人力成本。
　　小角落、大幸福
　　在上述546个项目中，还通过100名市民代表现场评审、300名网络观察员通过观看直播投票、40余万网民线上点赞投票方式，评选出2023年“人民阅卷·十大市民点赞项目”，“菜市书屋”、“12345亲清在线”等备受当地市民关注于赞誉的项目入选。
　　“菜市书屋”是成都的一大亮点。文明是市民的切身利益，文明是市民的幸福密码。成都创新性地将小型书店放在了菜市场中，切实满足了商户及其子女和周边市民的需求，让他们就近就便享受阅读和公共文化服务，将全民阅读延伸到了居民身边，目前32座已建成的“菜市书屋”，有效覆盖45万余人次，网友评论“小书屋大民生”，菜市“小角落”承载了市民的“大幸福”。
　　以位于成都高新区的益民菜市东苑店菜市书屋为例，作为首批“菜市书屋”的打造点之一，益民集团将东苑店原先承载党建文化展示功能的“五心驿站”扩建、叠加了书柜和休憩空间。如今，在这小小20多平方米中，容纳了阅读、茶歇、文化展示、医疗应急、便民租借等市民朋友随时可能需要的功能。
　　2023年12月，著名主持人、作家敬一丹专程来到高新区益民菜市东苑店体验菜市书屋，她点赞说，“成都是一座书香城市，买完菜，提步就到了书屋，两边都很有营养，菜市场对身体很有营养，书屋对精神很有营养。”
　　在成都的企业家中，有这样一句话广为流传：有问题就打12345，管事、管用、好用、实用！24小时在线，日均2万余通电话接入，上线近一年，为全市380多万家市场经营主体筑起便捷沟通桥梁，平台累计浏览量约42万次，兑现资金约15亿元。件件有落实，事事有回应，12345亲清在线，不仅是热线，更是老百姓与政府互信互通的“连心桥”。
　　市民观察员代表、上海中联（成都）律师事务所专职律师张婧竹表示，“12345”热线让她感受到了成都这座城市的温度与幸福。
　　张婧竹回顾了2020年至2022年期间，每次返蓉前都会拨打12345热线的情形，“当接线员耐心向我解答外省返蓉政策，我所在街道社区的工作人员详细讲解居家健康打卡操作方法，那时的我在想，何其荣幸，生活在如此幸福的城市！于是，2020年底，历经数个城市后又成为蓉漂整整七年的我，决定一定要在这座温暖的城市扎根落脚”。
　　而这座城市也正是始终坚持尊重群众的首创精神，把让市民过上更加幸福美好的生活作为一切工作的出发点和落脚点，以高质量发展擦亮民生幸福底色。
（文章来源：21世纪经济报道）