继今年5月31日国务院发布扎实稳住经济的一揽子政策措施后，8月24日国务院常务会议部署了稳经济一揽子政策的接续政策措施。现在，19项接续政策正在进入落地阶段。毕马威中国首席经济学家康勇在接受《证券日报》记者专访时表示，今年以来中国经济面对超预期因素的冲击，在较短时间内实现企稳回升，展现了我国市场主体的韧性和潜力，但稳经济、稳增长还需持续、精准发力，不能有丝毫懈怠。他认为，为确保实现今年经济增长目标，今后一段时期可从以下五个方面重点发力。
　　首先，采取积极举措激发消费活力，不断促进消费提质扩容。康勇建议，促进消费可以从三个方面入手：一是着力提升居民消费能力，稳定就业，积极改善就业环境，增加就业渠道，鼓励灵活就业，促进再就业，促进居民工资性收入稳步增长。同时，支持中小微企业的创业和发展，缓解就业压力；二是培育壮大新兴消费，包括新能源汽车、绿色家电等，支持企业与电商、互联网平台等合作，拓宽消费渠道；三是要加快养老、医疗、失业等一系列社会保障体系的建设，加快教育体制改革和住房保障体系建设，稳定居民支出预期，增强消费信心。
　　其次，要继续扩大合理有效投资。康勇表示，扩大投资尤其是基础设施投资，是今年稳经济的重要抓手。5月份以来，国务院连续发布政策，加强对基础设施建设投资的支持。7月底召开的中共中央政治局会议再次强调“支持地方政府用足用好专项债务限额”、“用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金”。另一方面，国务院对重点基础设施项目也做了明确的规划，如加快推进一批论证成熟的水利工程项目、建设沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设等。此外，政府还提出扩大专项债券支持领域，将新型基础设施、新能源等项目纳入支持范围。预计三季度基建投资将进一步发力，稳定经济增长。
　　第三，扩大海外需求。7月份我国贸易顺差首次突破1000亿美元，有效支撑了我国的经济增长。康勇认为，扩大海外需求，可以从以下方面着手：一是进一步加强政策支持，例如增加出口退税，维持人民币汇率稳定；二是加大与东盟国家贸易往来。今年以来东南亚国家生产逐步修复，对我国中间品出口形成支撑。RCEP也在今年正式生效，企业可以加大拓展亚洲区域经贸合作，增加出口；三是受地缘政治冲突的影响，欧盟计划在今年年底前减少对俄罗斯天然气三分之二的进口量，并加快能源转型。这一过程中欧盟企业加大了对新型能源设备的需求，也有利于我国相关产品的出口。
　　第四，保交楼纾困措施提振楼市信心。今年以来，房地产市场继续承压，前7个月房屋新开工面积为2009年以来同期的最低值，商品房销售面积创2016年以来同期的最低值，市场活跃度明显下降。康勇分析认为，居民购房意愿不强，再加上前期部分房企爆雷事件使得金融机构和债券投资人风险偏好降低，房企资金链较为紧张。
　　他表示，由于房企销售回落、新增融资受阻等影响，导致部分已售商品住宅项目因资金周转困难而出现停工或逾期交付，7月份出现的停贷事件引起社会高度关注。为帮助房企做好保交楼工作，近日有关部门出台措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付，就保交楼问题提出了更有针对性的纾困措施。
　　康勇建议，相关部门和金融机构可以进一步出台解决房企流动性问题的具体措施，比如鼓励房企收并购类融资，加快房企风险处置。
　　第五，货币政策“按需施策”。8月22日LPR如期下调，1年期LPR调降5bp，5年期以上LPR调降15bp.康勇认为，下调LPR缩减了政策利率与市场利率之间的差距，符合市场预期，政策稳楼市信号正在增强。
　　我国货币政策坚持“以我为主”，与我国经济发展的实际情况相匹配，聚焦于继续提高企业和居民扩张意愿，进一步提升内生增长动能和经济活力。康勇表示，受疫情扰动以及房地产市场下行的影响，7月份经济数据如工业生产、投资、消费等各项主要经济指标均有所回落。本轮降息更多是出于稳增长的需要。需要注意的是，当前DR007已处于较低水平，资金面流动性较为充裕，主要问题是融资端需求偏弱。
　　关于未来降息降准的可能性，康勇强调，货币政策仍有进一步放松的空间，但央行可能倾向于先观察此轮降息的政策效果，根据经济活动的恢复情况决定后续是否进一步降准或降息，主要考虑因素包括疫情反复、消费、投资预期以及结构性通胀压力等。
（文章来源：证券日报网）