央行等印发三地普惠金融改革试验区总体方案，国庆节后黄磷或全面涨价……以下是界面新闻整理的9月28日国内财经要闻。
　　财经新闻
　　央行设立专项再贷款支持制造业
　　中国人民银行周三宣布设立设备更新改造专项再贷款，专项支持金融机构以不高于3.2%的利率向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。设备更新改造专项再贷款额度为2000亿元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。
　　上海发布22条助企纾困政策
　　上海市人民政府周三印发《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》，提出22条助企纾困政策。针对文化、旅游、体育、会展、广告、航空以及受疫情影响较大的各类生活性服务业，进一步加大助企纾困力度；从金融纾困、医保降费、清费减负等渠道，进一步优化企业发展环境。
　　央行等印发三地普惠金融改革试验区总体方案
　　据中国人民银行消息，央行等近日印发陕西省铜川市、浙江省丽水市和四川省成都市三地的普惠金融改革试验区总体方案。方案立足三地特点，提出拓展普惠金融服务覆盖面、构建支持乡村振兴的融资机制等改革举措。文件指出，此举有利于形成错位发展、各具特色的区域金融改革格局，为全国普惠金融发展进一步积累可复制可推广的经验。
　　国庆节后黄磷或全面涨价
　　据财联社报道，为执行云南省有关部门制定《2022年9月-2023年5月耗能行业能效管理方案》，从9月26日零时起，云南省内黄磷企业全面减产、停产。有业内人士表示，由于枯水期将至，贵州、四川也有可能出台相关能耗限产政策，会让黄磷产量进一步下滑，目前黄磷企业几无库存，企业和贸易商囤货惜售，等待国庆节后产品价格上涨。
　　财经观点
　　丁安华：外资新增生产布局可能已悄然改变
　　招商银行首席经济学家丁安华撰文指出，整体而言，中国宏观的外商直接投资(FDI)数据并未显示任何“脱钩”迹象。根据经济合作与发展组织(OECD)的数据，2022年一季度全球FDI最大的流入国是中国(1,010亿美元)、美国(670亿美元)和澳大利亚(590亿美元)。从全球范围来看，中国对外资仍然具有巨大吸引力。但是，外资新增生产布局可能已悄然改变，内地企业的参与方式正由内部垂直一体化逐步过渡为外部合约供应商，与全球产业链的粘性下降。“中国加另一个国家”的策略，正在成为外资供应链重组的主流方式。
　　管涛：提高货币政策的针对性和有效性
　　中银证券全球首席经济学家管涛撰文指出，如果全球经济包括美国、欧元区、英国等大国经济都陷入衰退或者停滞，对中国来说，外需不振，内需若不能及时起来，经济运行处在比较低水平的运行状态，对人民币汇率稳定会带来比较大的挑战。当前，我国货币政策处在正常状态，这为应对内外部的不确定性、不稳定性因素提供了余地。但要避免挥霍正常的财政货币政策空间，“打空枪”。要珍惜用好货币政策的空间，精打细算地把政策空间用好，提高针对性和有效性。
　　财经数据
　　国庆假期铁路预计发送旅客6850万人次
　　中国国家铁路集团有限公司的数据显示，铁路国庆黄金周运输28日启动，自9月28日至10月8日，为期11天。其间，全国铁路预计发送旅客6850万人次，日均发送旅客623万人次。10月1日为客流最高峰，预计发送旅客800万人次。
　　沪指收跌1.58%，人民币对美元跌878点
　　截至股市收盘，上证综指报3045.07点，跌1.58%；深证成指报10899.7点，跌2.46%；创业板指报2313.77点，跌2.57%。盘面上看，板块普跌，燃气和银行行业逆势上涨，能源金属、电池、航天航空跌幅居前。汇市方面，截至16:30，在岸人民币对美元官方收盘价报7.2458，较上一交易日下跌878个基点，当天人民币对美元汇率中间价报7.1107，下跌385点。
（文章来源：界面新闻）