消费已成为上海经济增长的第一拉动力！
　　证券时报记者从10月9日上海召开的“奋进新征程建功新时代”党委专题系列第七场新闻发布会上获悉，2021年，上海社会消费品零售总额突破1.8万亿元，消费对经济增长的贡献度达到60%以上。
　　上海市商务委主任顾军介绍，十年来，上海社会消费品零售总额翻了一番，规模跃居全国城市首位，消费成为上海经济增长的第一拉动力。
　　同时，上海还成为国内最大进口消费品集散地，口岸消费品进口总额占全国比重提高到40%以上，口岸进口服装、化妆品、汽车分别占全国的比重约70%、41%和37%。
上海电子商务交易额十年增长超3倍
　　十年来，上海社会消费品零售总额从2012年的8833.20亿元增长到2021年的1.8万亿元，增长104.7%，规模跃居全国城市首位；商品类网络购物交易额从2012年的596亿元增长到7830亿元。
　　新模式新业态竞相迸发。2021年，上海电子商务交易额3.24万亿元，是2012年的逾4倍，其中，网络购物交易额1.32万亿元。无人零售、生鲜冷链、在线视听、无接触配送等新模式纷纷涌现，在主要直播电商平台，用户观看数和品牌参与规模均为全国第一。
　　顾军介绍，近年来，上海先后出台一系列惠民生、促消费政策，如增加中心城区非运营客车牌照额度投放数量、鼓励购置新能源车、促进绿色智能家电消费等政策。
　　尤其2020年，首创大规模综合性消费节庆活动——“五五购物节”，至今已成功举办三届，有力地促进了消费回补和潜力释放。上海时装周已迎来二十周年，累计培育了1000余个国内热销品牌，单季订货超过6亿元，位列全球时装周活力指数第四，被誉为“亚洲最大订货季”。
　　顾军透露，今年上海首次安排10亿元财政资金发放“爱购上海”电子消费券，首轮核销率超85%。
　　十年来，上海促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，百亿级、千亿级商品交易平台数量分别增加到9家和17家，上海钻石交易所成为世界第五大钻石交易中心，钢铁、有色金属、铁矿石等大宗商品价格成为国际市场重要风向标。2021年，上海商品销售总额跃升至16.3万亿元，是2012年的2.3倍。
　　顾军透露，下一步，上海将重点鼓励业态模式创新，出台消费市场创新发展支持政策，对具有市场引领性的创新业态、模式及创意活动予以支持，进一步激发消费市场活力。
　　目前，世界知名高端品牌集聚度超过90%，国际零售商集聚度位居全球城市第二。“十三五”期间，上海年均引进首店超800家，占全国一半左右。2021年，上海新设首店首次突破千家，超过3000个国际国内品牌在沪举办新品首发、首秀、首展。
10万亿元！全球最大的贸易口岸城市
　　目前，上海还跃升为全球最大的贸易口岸城市。
　　顾军介绍，2021年，上海口岸贸易额达10.1万亿元，全球占比提升至3.6%左右，上海货物进出口总额首次突破4万亿元；服务进出口额达2294.1亿美元，占全国比重提升至30%，规模居全国各省市第一。
　　据上海海关统计，上海口岸进出口货物贸易总额由2012年的6.68万亿元增至2021年的10.09万亿元，增长51%，自2014年以来已连续8年蝉联全国最大贸易口岸。十年来，上海口岸辐射带动作用进一步增强，2021年，外省市企业经上海口岸合计进出口6.9万亿元，较2012年同比增长64.6%。
　　其中，十年来，上海机电类产品出口年均增速达到3.6%，汽车出口由354.5亿元猛增至1108.9亿元，增长212.8%；消费品进口占口岸进口总值的比重由2012年的12.6%提升至18.5%，占全国消费品进口总值的比重由36.7%提升至41.7%。
　　上海海关副关长张翼表示，上海在着力培育外贸新业态方面，先后落地六类跨境电商进出口业务模式，配套出台“清单核放、汇总申报”等一系列便捷措施，推动上海口岸跨境电商规模化发展。
　　今年上半年，上海跨境电商进出口779.7亿元，增长41.7%。同时，上海海关已累计为315亿元进出口货物办理进口税款减让或出口原产地证书。
　　下一步，上海将优化制度供给，持续以浦东新区高水平改革开放、自贸试验区和临港新片区等国家战略为牵引，对接RCEP等国际经贸规则，研究储备体现上海开放创新特点的政策措施，持续推动外贸新业态新模式发展走在全国前列。
新一轮跨国公司地区总部政策即将出台
　　顾军介绍，十年来，上海已经成为中国内地跨国公司地区总部最为集中的城市。截至2021年底，上海实际使用外资累计超过3000亿美元，较2012年增加了1680亿美元；十年间，对外投资备案中方投资额累计超1700亿美元。
　　超过6万家外资企业在上海蓬勃发展，全国首家股份制外商投资性公司、外商独资船舶代理公司、外资保险控股公司等一批首创项目纷纷落地。
　　上海市商务委副主任张国华透露，目前，外商在上海累计设立跨国公司地区总部877家。其中，将近80%来自欧洲、美国、日本等发达国家和地区，主要集中在生物医药、汽车制造、智能制造以及商贸、物流、检验检测等行业；世界500强企业设立的地区总部占比约14%，大中华区及以上级别的地区总部占比约21%。
　　据透露，上海新一轮跨国公司地区总部政策即将出台实施，这是自2002年出台总部政策以来的第五次修订。本次修订主要是在总部企业定义和标准上的创新，同时在支持措施上回应企业诉求，进一步推动投资和资金运作的专业化便利化，实行更便利高效的通关政策，进一步完善了总部人才的引进和服务保障措施等。
　　张国华表示，上海将立足新发展阶段，形成全方位、多层次、宽领域的总部政策支持体系，鼓励和支持总部企业积极融入全球价值链，强化全球资源配置能力。
以国家战略为牵引全方位高水平对外开放
　　在张国华看来，上海吸引总部企业的优势在于上海已跃升为全球第一大口岸城市，跻身全球金融中心前五位，正在加快培育建设国际消费中心城市。同时，上海积极落实国家战略，全力推动浦东高水平改革开放，深入推进临港新片区建设，加快建设虹桥国际开放枢纽，持续扩大开放和改善营商环境给企业带来新机遇。
　　从2013年全国首个自由贸易试验区挂牌，到2019年临港新片区设立，到2021年打造社会主义现代化建设引领区，浦东开发开放不断向纵深推进。浦东新区副区长杨朝表示，目前，浦东吸引外资在上海市占比超过40%，跨国公司地区总部占比近50%，外贸总量占比约60%，对标最高标准最好水平，基本建立了与国际经贸通行规则相衔接的制度体系。
　　今年是临港新片区成立三周年。临港新片区管委会专职副主任赵义怀表示，临港新片区成立以来，建立同国际投资经贸规则相适应的制度体系，统筹开展离岸和在岸业务，着力打造离岸贸易、数字贸易、服务贸易、跨境电商、保税维修等新模式新业态，助力上海国际贸易中心建设。
　　虹桥国际中央商务区管委会副主任孔福安表示，虹桥国际中央商务区打造国际贸易中心新平台。已累计培育和引进总部类企业近500家，集聚国际贸易企业近5000家，加快打造虹桥国际咖啡港、进宝汇跨境直播基地等数个百亿级专业平台和1个千亿级贸易总部集聚区。同时，推动“展品变商品、展商变投资商、采购商变贸易商”，联动长三角、服务全国、辐射亚太的进口商品集散地建设初具规模。
（文章来源：证券时报）