日前，松江区“全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”专题学习会在泖港镇范家村耕读小屋党群服务点举行，重点学习二十大报告中关于乡村振兴的重要内容，把思想和行动统一到二十大精神上来。村书记、乡村创客、农口干部、农业农村专家学者等以开放式论坛的形式，总结和探讨多年来的发展经验，值得借鉴。
　　探索和发展家庭农场制度
　　“家庭农场”是松江农村土地制度改革的有效探索。为解决“谁来种田，怎么种田”的难题，从2007年开始，松江探索家庭农场生产经营模式，让想种田、会种田家庭农场主能够规模经营。
　　区农业农村委副主任张慧英说，农地“三权分置”创新探索是实现家庭农场稳定、适度规模的关键，即“所有权”属于村集体经济组织，“承包权”属于被确权的村民，而“经营权”属于家庭农场经营者。
　　松江的“三权分置”是农村改革的一大创新，保障了家庭农场持续稳定经营，经过多年的完善提升，家庭农场走上规模化、专业化、职业化发展道路。目前，松江全区有家庭农场844户，户均经营面积158亩。
　　“得益于家庭农场的稳固基础，松江逐步形成了粮食、生猪两大主导产业并实现了全产业链发展，我们的粮食种植上是全市规模化程度最高，亩产连续多年全市第一。生猪生产也探索出一条猪粮结合、种养循环、生态环保发展之路。”张慧英说，松江的家庭农场模式在2013年写入了中央一号文件。
　　在推广家庭农场承包制过程中，松江农民也实现从“卖稻谷”向“卖大米”的转型。
　　松江家庭农场的典范李春风曾获评“全国十佳农民”，他从最初的种田，到既种田又养猪，之后是又种田又养猪还开农机，见证了农业的发展和农民的职业化。
　　在现场，李春风感慨地说，感谢党的好政策，让农民成为了体面的职业、拥有了体面的收入、过上了体面的生活。
　　复制推广农民集中居住“黄桥”模式
　　泖港镇黄桥村是松江第一个启动宅基地平移工程的试点村。这几年，松江农民看到黄桥村一幢幢拔地而起，江南风格的“小洋房”，格外向往。农民集中居住的“黄桥经验”是怎样的？如何复制推广？
　　泖港镇党委书记杜劲松表示，结合实际，泖港镇主要是采取了村内平移集中、进镇上楼集中、宅基地自愿有偿退出等三种模式推进农民相对集中居住。
　　第一种模式是村内平移。自2018年起，黄桥村根据郊野单元村庄规划，开始探索宅基地平移集中居住。目前，黄桥村已顺利完成了一期、二期475户的平移，天然气全部入户，第三方物业入驻。伴随着村智慧党群服务站、村民大食堂、幸福老人村、村史馆等落地，黄桥村构筑起15分钟乡村生活圈。
　　第二种模式是进镇上楼。泖港镇农民进镇上楼安置有较强的意愿基础，自2020起，泖港镇累计安置238户农户、296套房屋，目前已完成安置户现房交付工作。“十四五”期间，在集镇区西侧先期规划78.6亩建设用地，用于加快本镇保障性住房建设，总建筑面积145442.4㎡，为农民进镇上楼提供房源需求。
　　“我们率先在全区探索异地上楼安置，在佘北大居(木荷苑)实行现房安置。进镇上楼异地安置可将浦南地区土地减量化潜力优势与浦北地区城市化建设优势有效结合，提高资源综合利用效率，实现经济平衡下的多赢模式，对推动加快浦南浦北均衡发展，显现宅基地改革成效具有积极的探索意义。”杜劲松说。
　　第三种模式是有偿退出。对于通过多种方式合法拥有宅基地房屋且自愿有偿退出的农户及非农户，泖港镇给予一次性货币化补偿并叠加相关补贴奖励，在充分尊重农民意愿的基础上，采用多元化方式保障农民合法权益。
　　杜劲松说：“不久，黄桥村的村民也将领到宅基地不动产权证，这将有力保障农民的合法居住权益，让农民有获得感、幸福感、安全感。”
　　因地制宜释放乡村产业发展空间
　　在快速城镇化过程中，如何保护好、利用好传统村落，保存乡村记忆、留住乡愁乡情？
　　在松江区首个保留样板村落叶榭镇井凌桥村，形成“花海、水乡、稻田”的总体布局：叶新公路以北作为“花海”，打造以花卉为主的体验区及多功能服务区；叶新公路至张塘公路定位为“水乡”，作为民居保留区域；张塘公路以南区域则以稻田为主。
　　目前，井凌桥村保留埭一期房屋已完成101户美丽示范户农宅风貌更新，实现了基础设施和村容风貌的相对统一，村民居住条件得到明显改善；村内道路实施“白改黑”工程，更好实现与外界联通；保留埭第二、三期，精品菜园、果园和“口袋公园”等正在逐步建设中。预计到今年年底，井凌桥村将基本完成改造。
　　“在此基础上，我们还利用回购村内留旧房、闲置宅基地等方式，建设乡村旅游服务点、民宿发展工作室等各类满足不同人群需求的体验场所。同时，井凌桥村也得到了中国光大集团的青睐，将建成后的民宿发展工作室、花卉展示馆、产业培训中心、公共驿站等核心区域集中运营，进一步带动周边商业配套，促进村民家门口就业。”井凌桥村党总支书记封洁说。
　　抢抓乡村振兴示范村建设机遇，井凌桥村依托浦南花卉基地的产业优势，以花卉托起产业振兴路。计划通过打造上海(松江)长三角花卉科创产业园，形成集花卉田园体验、花卉展销交易、花食餐饮加工等于一体的多功能田园综合体，力争成为浦南地区一二三产融合发展乡村示范点，让更多的村民实现就地就近创业。
（文章来源：上观新闻）