突出制造业当家，为新起点上广东制造业发展提供强劲政策驱动力
　　羊城晚报全媒体记者董柳
　　轰隆隆的马达声重新响了起来，曾因疫情影响按下“暂停键”的厂区如今按下“快进键”热闹起来。
　　在万力轮胎车间，生产区一片热火朝天；在比亚迪，第300万辆新能源汽车刚刚走下生产线；在珠海高栏港经济区，格力高端智能电器(高栏)产业园正如火如荼建设中。
　　这边厢，由政府部门、商协会和22家企业相关负责人组成的佛山市经贸代表团结束了为期10天的欧洲之行，拿下大批海外订单；那边厢，东莞宣布将派政府代表团出国卖货、抢订单……
　　日前召开的广东省委十三届二次全会强调，要突出制造业当家，把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。这为新起点上广东制造业发展提供了强劲的政策驱动力。
　　“广东制造业历史基础优越，当前发展势头强劲、韧性较高、潜力巨大。”广东省委党校(广东行政学院)经济学教研部副教授张震接受羊城晚报采访时说。
　　广东制造业发展的基础好、优势明显
　　制造业，是广东的“起家本领”。
　　“回顾新中国成立70多年来广东制造业的发展，可以看到在新中国成立初期，广东制造业底子是极其薄弱的，以农业、手工业为主，工业百废待兴。为迅速恢复国民经济，广东积极扶持工业发展，到1978年，广东省建立起门类较为齐全的工业体系，如纺织、电子、钢铁、造船、化工等轻、重工业。改革开放以来，广东从一个农业省份逐步发展成为中国制造业大省，建起了世界上最大的电器、计算机、手机、服装、家具等生产基地。”广东省委党校(广东行政学院)中国特色社会主义研究所副教授邱联鸿向羊城晚报记者回顾了广东制造业的发展简史。
　　“在这一历史进程中，我们可以看到，制造业的快速发展一方面为全省经济提供了强有力支撑，另一方面将广东打造成为中国乃至全球重要的制造中心。”邱联鸿说。
　　广东省委十三届二次全会强调，要突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设，坚持抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
　　在张震看来，广东制造业历史基础优越，当前发展势头强劲、韧性较高、潜力巨大。自1978年我国实行改革开放以来，广东省制造业规模不断增加、制造业体系逐步完善、产业发展层次日益提升、信息基础设施不断强化，逐步由制造业大省向强省迈进。“当前，广东先进制造业发展表现出较高的韧性，增长趋势向好”。
　　在邱联鸿眼中，“广东制造业的发展呈现出强大力量和强劲势头。目前，广东已拥有联合国产业分类中所列全部工业门类41个工业大类中的40个。2021年，列入全国规模以上工业统计目录的595种工业产品中，广东生产涉及的产品有503种，产品覆盖率达到84.5%。”在他看来，这些都是广东在新的历史起点上突出“制造业当家”具有的优势和基础。
　　“广东‘突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设’的提法很好，也正当时。”中制智库理事长兼研究院院长新望表示。
　　“抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”
　　广东省委十三届二次全会强调“突出制造业当家”，让广大制造业企业欢欣鼓舞。
　　“广东‘突出制造业当家’，我们广大粤商翘首以盼，相信未来将释放更多利好政策。同时，我们作为中小微企业，未来将继续加大技术研发和升级力度。”广东众志检测仪器有限公司总经理黄初期如是说。
　　李群自动化联合创始人、总经理石金博表达了类似观点：“广东是制造业大省，突出制造业当家是推进现代化产业体系建设的重要实践。”
　　学者们的看法更为立体。
　　张震认为，广东强调“突出制造业当家”是深入学习贯彻党的二十大精神的重要体现，也是立足本省产业发展实际状况，建设现代化产业体系，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的必然要求。
　　党的二十大报告指出：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”
　　“‘制造业当家’是广东一直坚持制造业立省的重要体现，也是当下在新发展阶段完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务新发展格局的重要选择，对广东未来迈向更高水平的高质量发展具有重大推动作用。”张震说。
　　突出制造业当家、把制造业这份厚实家当做优做强、在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”，省委全会指明了路径——高水平谋划推进现代化产业体系建设，坚持抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境。
　　在张震看来，突出制造业当家，广东要推动培育形成若干世界级先进制造业集群，加快建设制造业强省。“广东应继续做强做优战略性支柱产业，着力培育壮大战略性新兴产业，积极谋划发展未来产业，引导全社会生产要素不断向优势产业、未来产业集聚，助推集聚化发展转向集群化发展。”
　　“二要补齐产业链安全短板，释放全产业链发展潜力。”张震说，广东应重点围绕破解产业发展“卡脖子”问题，推动区域支柱产业强链、补链、固链，打造区域支柱产业全链条，以匹配后疫情时代广东产业价值链和创新链变化。
　　“三是大力发展数字经济，推动制造业数字化、智能化发展。”张震认为，广东应积极推动信息技术与产业发展的深度融合，利用云计算、物联网、大数据等新兴数字化技术的赋能优势着力培育拓展制造业领域的新产业、新业态、新模式，着重抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，突出产业基础高级化与产业链现代化。
　　【声音】
　　广东省委党校(广东行政学院)副教授邱联鸿：
　　要把广东制造业优势做得更加突出
　　“当下，广东强调‘制造业当家’意义重大。”邱联鸿说，对一个民族、一个国家而言，没有强大的制造业，就会失去国家富强与民族复兴的基础，繁荣兴盛也难以长期维系。制造业是实体经济的基础，是国民经济的命脉，是立国之本、强国之基。广东是制造业大省，中国制造要实现高质量发展，广东责任重大。因此，从这一层面看，“突出制造业当家”是广东省委省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，充分结合我国国情、广东省情作出的正确战略决策。
　　“从省委十三届二次全会‘突出制造业当家’的要求看，坚持制造业当家对于未来一个时期深刻推动广东制造业高质量发展，更好塑造广东在新发展格局中的战略优势指明了前进方向，具有深刻的战略意义。”
　　“突出制造业当家”，如何“突出”？
　　邱联鸿认为，抓好大产业发展，既要做强具有领先优势、竞争力强的支柱产业，又要推动传统优势产业转型升级，此外要坚持高起点培育壮大集成电路、机器人、高端装备、新能源汽车等领域战略性新兴产业，还要积极引导企业加大自主创新力度，强化关键核心技术、战略性技术攻关，不断夯实产业根基、提升核心竞争力，强化广东制造业高质量发展的内生动力。
　　抓好大平台建设，要优化产业平台发展格局，建设一批引领性产业集聚区，鼓励和支持扩大制造业投资，为企业提供更多的市场机遇和发展空间，持续激发社会资本和民间投资活力。
　　抓好大项目建设，要全力抓好工业投资和重大项目建设，构建大招商工作格局，加大以商引商、以链引商、联合招商等的力度，不断增强经济发展后劲。
　　抓好大企业发展，要支持更多企业做大做强做优，壮大百亿级、千亿级产业企业队伍，提升产业能级，推动企业发挥更大作用、实现更大发展，充分释放经济发展巨大潜力和强大动能。
　　抓好大环境建设，要建立资源要素配置新机制，加快构建全过程创新生态链，做到主动关心服务企业，依法保护企业家合法权益，构建亲清政商关系，打造支撑“制造业当家”的一流营商环境，让企业安心搞经营、聚力谋发展。
　　“‘突出制造业当家’，要把广东制造业的优势做得更加突出。”他说。
（文章来源：羊城晚报）