钮文新:化繁为简紧抓主要矛盾——中国今年经济工作从此入手

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钮文新:化繁为简紧抓主要矛盾——中国今年经济工作从此入手
2023-02-17 15:18:00
近日,《求是》杂志发表习近平总书记2022年12月15日在中央经济工作会议上重要讲话的一部分《当前经济工作的几个重大问题》。
  文章开宗明义,给出破解2023年经济工作千头万绪的方法——从战略全局出发,抓主要矛盾,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,抓住重大关键环节,纲举目张做好工作。
  需要看到的是,在2021年底召开的中央经济工作会议上,中央首次提出:要破解中国经济面临的三大压力——需求收缩、供给冲击、预期转弱。但基于2022年的内外部形势,三大经济压力并未彻底解决。所以,今年经济工作势必需要就此采取更大力度的措施。
  同时,我们还需要看到,供给冲击中存在许多无奈。比如,美国拉帮结派针对中国大搞技术封锁,这势必对未来一段时期中国经济发展构成一定的压制。所以,未来中国经济必须更多依托国内大循环的推进,处理好国内需求不足问题。如何强化国内需求?“从改善社会心理预期、提振发展信心入手”。预期转强,内需才会增长;内需增长了,预期才会进一步增强。只有建立如此良性循环的过程,以国内大循环为主体的经济发展才有基础,才会顺利推进。这是一个顺理成章,符合经济发展逻辑的过程。或许正因如此,中央经济工作会议把“着力扩大国内需求”放在首位。
  习近平总书记判断:总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。
  所以,当前中国的经济政策要着眼于扩大内需战略,要“采取更加有力的措施,使社会再生产实现良性循环”。这其中,不仅包括如何扩大消费、投资、净出口,同时还包括从中观层面如何“加快建设现代化产业体系”,如何确保中国始终坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”。
  习近平总书记纵观全球指出:“发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策,招商引资国际竞争更加激烈。”“我们要推进高水平对外开放,依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,既要把优质存量外资留下来,还要把更多高质量外资吸引过来,提升贸易投资合作质量和水平。”
  这其中重点应当在于:扩大市场准入,全面优化营商环境,以及有针对性做好外资企业服务工作。
  习近平总书记要求:“要加强同外商沟通交流,为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利,同时也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。”
  发展经济,防范和化解风险是前提。习近平总书记在讲话中重点指出了中国经济中客观存在的“三大风险”:第一,防范房地产业引发系统性风险;第二,防范化解金融风险;第三,防范化解地方政府债务风险。如何防范和化解?习近平总书记一一给出方略。
  当然,2023年还有许多重要工作要做。比如,全面推进乡村振兴,坚决防止出现规模性返贫,畅通城乡要素流动和循环,建设宜居宜业和美乡村;再比如,围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放,谋划新一轮全面深化改革;还有,筹备办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,推动共建“一带一路”高质量发展;等等。可见,2023年中国经济工作可谓千头万绪,但无论如何一句话:从战略全局出发,紧紧抓住扩大总需求这个突出矛盾,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,才有可能取得纲举目张的效果。
(文章来源:中国经济周刊)
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