老龄化进程持续加速，进入“十四五”以来，国务院已陆续出台多项文件，形成多层次、多支柱养老保障和积极应对人口老龄化国家战略的制度框架。2022年后，国务院办公厅和人社部、财政部等五部门先后发布《关于推动个人养老金发展的意见》《个人养老金实施办法》，推动第三支柱养老保险体系进一步完善。

　　2月23日，由北京银保监局指导，北京保险行业协会承办的“北京地区养老金融服务专题发布会”在京召开。
　　会上，北京银保监局人身险处副处长芮楠对北京地区养老金融服务成效做出总结，并披露，当前，辖内已有22家银行机构上线储蓄存款、银行理财、商业养老保险及公募基金等个人养老金产品，8家保险机构上线个人养老金保险产品；开立个人养老金账户约190万户，缴存资金超过38亿元，以储蓄存款为主。
　　丰富养老保险产品供给
　　专属商业养老保险是以养老保障为目的，领取年龄在60周岁以上的个人养老年金保险产品，具有投保简便、交费灵活、收益稳健等特点。
　　据披露，自2022年3月1日北京市开展专属商业养老保险试点到2022年末，北京市共有11家保险公司推出了12款专属商业养老保险产品，累计投保人次达5.73万人次，保费规模约7.54亿元，人均保费约1.32万元。
　　发展专属商业养老保险的过程中，北京银保监局聚焦新产业、新业态从业人员和灵活就业人员的养老保障需求，积极引导试点公司推出专属产品。
　　如推出网约车司机专属商业养老保险计划，每人每月仅需缴纳不超过300元的保费，网约车司机及其家人便可获得视频医生、健康测评、实时挂号等多项增值服务，为网约车司机及家人的健康、养老提供保障。
　　目前，北京地区新产业、新业态从业人员投保超过4万人次，约占北京专属商业养老保险产品投保人数的72%。
　　政保合作形成“为老”服务新模式
　　目前北京地区开展了老年人专属意外险、失独家庭综合保障两个政保合作项目，通过向老年人、失独老人等补贴保费，以风险保障代替财政资金的直接、定向补贴，在实现政策向弱势群体倾斜的同时，通过联合筹资模式有效减轻政府及老年人、养老(助老)机构的负担，真正实现以少量财政资金撬动社会资金，合力提高政策覆盖面和保障水平。
　　截至2022年末，老年人专属意外险保障人数达25万人，提供保额329.57亿元；失独家庭综合保障承保9.6万人次，累计理赔超过2亿元。
　　石景山区，北京市已开展长期护理保险试点，以该区重度失能人员日常基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理所需服务为保障内容，以实物形式提供相应的护理服务。
　　截至2022年末，试点已覆盖46.19万人，累计为3731名重度失能人员提供日常基本生活照料和医疗护理服务，支出费用1.12亿元，对提升失能人员及其家人生活质量发挥了重要作用。
　　启动个人养老金业务试点
　　2022年11月25日，人社部宣布个人养老金制度启动实施，北京成为首批36个先行城市或地区之一。同期，中国银保监会印发《关于保险公司开展个人养老金业务有关事项的通知》，促进保险公司开展个人养老金业务。
　　截至2023年1月末，个人养老金保险产品已从首批的7款扩容至13款，产品类型从专属商业养老保险扩充至包含养老年金、两全保险等形态，均可享受相关个人所得税税收优惠政策，其中12款个人养老金保险产品已落地北京。
　　积极发展商业养老金业务
　　商业养老金业务，指养老保险公司为个人客户开立商业养老金账户，并提供账户管理、养老规划、资金管理和风险管理等服务的创新型养老金融业务，是第三支柱养老保险的组成部分。
　　2022年11月，中国银保监会办公厅印发《关于开展养老保险公司商业养老金业务试点的通知》，明确商业养老保险公司商业养老金业务试点自2023年1月1日起，在北京市、上海市等十个省(市)开展，人保养老、国寿养老、太平养老、国民养老四家养老保险公司参与试点，试点期限暂定一年。
　　目前，北京地区已备案10款产品，其中5款产品已开始销售，有效客户数约为1700户，存量资金规模约为250万元，下一步还会有其他的储备产品在市场上推出。
（文章来源：21世纪经济报道）