今年全国两会，全国政协委员、祈福生活服务(03686.HK)董事会主席孟丽红准备了4份提案，主要涉及粤港澳大湾区一体化发展、粮食安全、中医药发展等话题。
　　作为来自香港的全国政协委员，孟丽红对粤港澳大湾区一体化发展非常关注。粤港澳大湾区具有一国两制、三个法域、三个独立关税区的独特性，在她看来，大湾区一体化发展的实践中仍存在部分痛点，如三地规则衔接度不高、城市间仍存在一些壁垒等。
　　对此，孟丽红建议促进大湾区三地规则衔接，在粤港澳大湾区内给与港澳投资者国民待遇。“大湾区可全面实施更加精简的市场准入负面清单，大幅缩减负面清单事项数量，进一步放宽准入的限制性条件，取消或放宽股比、经营范围限制，促进贸易全面自由化。”
　　同时，孟丽红认为可以借鉴欧盟成熟经验，设立粤港澳大湾区专门法院，解决粤港澳大湾区经贸合作出现的涉外涉港澳商事案件以及经贸活动法律纠纷，为粤港澳大湾区经济社会协同发展提供司法保障。
　　围绕粮食安全这一话题，孟丽红观察发现，在不少农村地区出现了不同程度的耕地撂荒现象，在耕地资源条件差、经济发展不平衡的地方耕地撂荒问题尤其突出。围绕农村耕地“撂荒”增多的现象，谁来种地、怎样种地是保障粮食安全、推进乡村振兴的重要问题。
　　孟丽红认为，要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，同时改善农田配套基础设施，推动农田适机化改造，发展智慧农业。此外，还可以积极创新农村土地流转形式，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，实现规模化经营发展。
　　孟丽红还提到，可以引导社会资本特别是鼓励新型农业经营主体更多参与和承担土地整治，将撂荒地整治与建设粮食基地相结合；鼓励将生态环境保护修复与生态产品经营开发权益挂钩，对从事生态修复的社会主体，允许利用一定比例土地进行相关产业开发。
　　对于当前国内中医药产业的发展，孟丽红认为还存在不平衡不充分等问题，具体而言，人才紧缺、中医院数量少、中药材市场竞争力薄弱等问题比较突出。鉴于此，孟丽红建议，要加强人才培养，强化人才队伍建设；加大领导和扶持力度，提升中药产业发展水平和研发能力。
　　“要真正坚持‘中西医并重’，充分考虑中医药学术、技术和行业特点，加大对中医的扶持力度，加大对中医的项目支持，切实帮助中医院解决发展中的硬件问题，解决好中医医院、中药企业的土地、资金、税收优惠等问题，改变中医院与西医院发展不平衡的局面。”孟丽红说。
（文章来源：证券时报·e公司）