全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希日前建议，大力培育基于云计算的“软件即服务”(SaaS)市场，助力中小企业数字化转型。可在部分城市通过产业集群规划等方式，支持培养一批SaaS市场的“独角兽”。引导企业积极上云，提升SaaS应用渗透率。
　　刘尚希介绍，SaaS市场是推动企业数字化转型的内在动力。从全球看，SaaS市场的渗透率和市场规模不断扩大，推动了产业数字化转型。
　　他建议，将SaaS服务定位为新型产业，完善营商环境。可在部分城市通过产业集群规划等方式，支持培养一批SaaS市场的“独角兽”。对投入研发适合于中小企业的产品和服务的SaaS公司，可以提供针对性的支持政策。借鉴德国、西班牙等国家的做法，为中小企业购买租赁数字化软硬件应用提供专项补贴。
　　此外，引导企业积极上云，提升SaaS应用的渗透率。建立行业标准体系，推进云安全和风险检测、评定、认证以及备份管理机制，推进一些特定行业的行业云或混合云上云机制，降低SaaS应用的合规性风险。梳理遴选一批利用SaaS实现数字化转型的优秀企业作为标杆，总结其成功经验，探索规模化推广的路径，提升行业整体的认知水平，降低行业整体学习成本。
　　他还建议，鼓励各类头部企业发挥技术和人才优势，助力SaaS市场生态加快形成。鼓励数字科技公司、平台企业等各类头部企业开放自身积累的技术能力和客户资源，通过低代码平台、开发者平台、技术开源等方式助力SaaS市场生态形成。
（文章来源：中国证券报·中证网）