“在全国艰苦边远地区推动实施基本航空服务计划，实现航线网络基本通达，打造更加协调的‘民生航空’服务体系。”全国政协委员、西藏航空有限公司党委书记、董事长魏博平表示，民航事业发展成绩有目共睹，但让更多群众共享改革发展成果还需要采取进一步行动。
　　魏博平委员表示，受地理位置、经济发展和市场调节等多方面因素限制，西藏、青海、四川、云南、甘肃等地的一些高原机场运营艰难、服务功能发挥不足，使得群众航空出行不便。“从这些地区航空运输发展情况来看，目前还存在着适航机型单一、航线结构相对单一、运营收益较低等困难。”他说。
　　据介绍，基本航空服务计划旨在保障偏远地区群众基本出行需求，是一项通过政府资金补贴和政策扶持等方式，支持航空运输企业运营通达偏远地区航线航班，并将偏远地区纳入全国综合交通运输体系的重要举措。
　　近年来，国家民航局对实施基本航空服务计划进行积极探索。2017年国家民航局与青海省政府联合发布了《关于在青海开展基本航空服务计划试点工作的通知》，从2018年起先后开通基本航空服务计划试点航线。通过试点，青海省内支线机场实现了稳定运营，有效改善了群众出行条件，促进了地区经济社会发展，在加快基本公共服务均等化、交通扶贫精准化等方面发挥了很好作用。
　　同时，有关部门多次赴青海调研，研究探索路径，总结经验成果，初步形成了实施基本航空服务计划准入、过渡、退出机制，形成了票价调整、配套政策等具体措施。
　　“在现实意义与现实成果的双重印证下，推行全国艰苦边远地区实施基本航空服务计划，实现航线网络基本通达，对于推进基本公共服务均等化、保障和改善民生、推进共同富裕具有重要意义。”魏博平委员说。
　　他建议，进一步发挥政府引导作用，完善顶层设计，强化基本航空服务计划推广政策保障。完善基本航空服务计划的配套制度，推广成功经验。同时，调动各类经营主体的积极性，引导和鼓励航空公司增加运力投入，结合实际情况提供符合当地发展水平的航空运输产品。
（文章来源：经济参考报）