“共建‘一带一路’十年来取得显著成就，成为深受欢迎的国际合作平台。”3月7日，全国政协委员、澳门万国控股集团董事长刘雅煌向《中国经营报》记者表示，为发挥澳门配合国家高质量发展的独特价值，建议在澳门创立“一带一路”科学院，专门开展“一带一路”领域的自然科学研究。
　　刘雅煌认为，在贯彻党的二十大精神开局起步之际，在共建“一带一路”迈入第二个十年之际，在澳门创立“一带一路”科学院，有利于更好整合沿线科研资源，促进沿线国家科技创新与合作；同时有利于更好谋划“一带一路”未来整体布局和发展，为共建“一带一路”高质量发展提供科学支撑。
　　发挥澳门优势
　　“现有国内外‘一带一路’研究机构，都偏重于政策研究的智库组织，鲜有专门从事自然科学研究的国际科学院。组建‘一带一路’科学院，可以弥补现有研究机构之不足，为国内外科学家提供基础研究的实体场所。”刘雅煌认为，目前有必要创立“一带一路”科学院，以弥补现有研究机构空白，丰富“一带一路”倡议内涵等。
　　刘雅煌认为，组建“一带一路”科学院，应坚持系统观念，突出基础性、前瞻性、趋势性，开展“一带一路”领域的数字经济、气候环保、前沿技术、卫生健康、人口发展等研究，增强创新驱动，为高质量共建提供科学支撑。
　　在此基础上，刘雅煌认为，在澳门创立“一带一路”科学院有着制度、区位以及科技创新等多重优势。
　　“澳门实行‘一国两制’制度，与‘一带一路’沿线多数国家政治制度相同，形成了以欧盟、美国、东亚和东南亚国家及葡语国家为重点的‘点面结合’式对外交流合作布局，更能获得政治互信。”刘雅煌表示，在“一国两制”方针下，社会各界多措并举壮大澳门爱国爱澳力量，澳门稳定的社会政治环境稳为“一带一路”科学院的设立开创了有利条件。
　　“澳门自古以来就是‘海上丝绸之路’中的重要一站，随着‘一中心、一平台、一基地’、粤港澳大湾区、中葡商贸合作服务平台等建设的深度推进，奠定了澳门开展国际科技合作的基础条件。”刘雅煌表示，创立“一带一路”科学院，澳门还有着自身区位优势。
　　2021年，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》即明确要发展科技研发和高端制造产业，推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。刘雅煌认为，创立“一带一路”科学院，澳门还有自身科技创新优势。
　　“国家对琴澳深合区实行‘比特区更特’的‘自贸区’政策，并将科技创新确立为未来重点发展领域，充分拓展澳门高校、国家重点实验室等资源优势，设立‘一带一路’研究中心，这些都为‘一带一路’科学院建设提供了肥沃的土壤。”刘雅煌表示。
　　促进沿线国家科技创新与合作
　　在充分论证了创立“一带一路”科学院的必要性以及在澳门创立“一带一路”科学院的优势后，刘雅煌还对如何创立“一带一路”科学院提出多条建议。
　　“建议采用公私合营的方式创办‘一带一路’科学院。”刘雅煌建议，由国家发改委、商务部、科技部、澳门特区政府等牵头，联合“一带一路”沿线国家和地区的科研机构和相关国际科技组织，发起成立“一带一路”科学院，面向世界，联通东南亚，服务“一带一路”；同时“一带一路”科学院院长可采取轮值制度，由不同国家资历深厚、威望极高的科研管理人员轮流担任。
　　“还要明确‘一带一路’科学院职能职责。”刘雅煌表示，“一带一路”科学院主要服务“一带一路”高质量发展，建议将其职责界定为共建“一带一路”科技创新共同体，促进各国经济社会高质量发展；同时加强宏观科技政策协调，促进各国科技创新政策沟通和战略对接，共同组织实施重大科技项目；推动创新资源、资料的开放共享和相互合作；加大创新人才联合培养力度，共同提升科技创新能力等。
　　“还应在沿线国家及全国组建科学院架构，广纳海内外研究人才。”刘雅煌建议，在澳门设立“一带一路”科学院总部的基础上，待条件成熟后，还可在“一带一路”沿线部分国家建设“科研飞地”，组建该国别分院；再到京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝地区等国内重点地区设立分院；并聚焦“一带一路”区域共性挑战和重大需求，进行全球招贤、揭榜挂帅；此外还可适时设立“一带一路”科学奖，建立公信度高的奖励机制。
（文章来源：中国经营网）