2023年全国两会正在进行中。作为来自实体零售领域的全国两会“新面孔”，第十四届全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬向南都记者表示，她一直关注民营经济和食品行业的高质量发展，今年带来的提案围绕乡村振兴、儿童食品健康、民营经济发展和城市应急供应链建设。

　　谈及今年政府工作报告中提及的重点方向，郁瑞芬向南都记者表示，她对乡村振兴、民营企业、数字经济等话题格外关注。“报告对乡村振兴工作要求清晰，抓手明确，此次我关于乡村振兴的提案正是围绕推进农产品、乡村特色产业的标准化、产业化的可持续发展方向展开。其次，政府工作报告指出坚持两个毫不动摇，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。我深受鼓舞，也在提案中建议以消费链带动产业链，提振民营经济信心，因为从长远看，消费拉动经济增长是最有根基的。”郁瑞芬向南都记者表示，“此外在加快传统产业和中小企业数字化转型这一点我们感受深刻。来伊份一直注重数字化转型发展并从中获益，深刻感受到它是加速企业、行业高质量发展的重要推动力。”
　　鼓励加大健康食品研发
　　谈及国内的食品健康消费趋势，郁瑞芬表示，改革开放以来，中国消费者从“吃得饱”到“吃得好”，再到“吃得健康”，需求不断变化，“疫情之后，消费者的确更加关注食品的健康、营养、美味、便捷，食品行业要更懂消费者深层次需求，包括健康、美丽、长寿、幸福感等，才能让行业实现更高质量的发展。”
　　自疫情以来，全民对健康生活方式与健康饮食的关注度提升，健康食品已经成为一大消费趋势，这对食品行业的创新发展提出了新的要求。根据《健康中国2030规划纲要》，预计到2030年，我国大健康产业市场规模将达16万亿元。
　　作为“休闲零食第一股”，来伊份在食品行业扎根20多年，郁瑞芬也被业内称为“零食女王”。
　　在郁瑞芬看来，“食品行业一方面需要在国家的推动下，不断弥补和规范相关领域的空白点，合力推动相关法规的出台和标准的落地；另一方面作为市场主体，要紧密贴合消费者对食品的更高要求，加大食品的创新研发，传统食品的配方、工艺、口味要与时俱进的升级迭代，开发更多健康、营养、新鲜的食品。”
　　对于如何引导食品行业的健康发展，郁瑞芬建议，“对主动加大健康产品研发、创新投入的企业，政府应该在政策上、资金上予以一定的扶持，引导行业开发出更多符合健康营养、美好生活需求的产品，同时可以架设桥梁，鼓励市场经营主体与科研院所、高效开展产学研合作，鼓励企业参与行业标准、国家标准的制定，让消费者消费的更明白。”
　　呼吁制定“儿童食品”国家标准
　　在儿童食品健康方面，郁瑞芬指出，《食品安全法》2009年颁布并不断修订后，让市场更加规范，让消费者饮食健康更有保障。但目前行业还存在不少的空白点：如我国没有专门的“儿童食品”分类，“儿童食品”缺乏专项的法律法规保障，也缺乏相应的针对性标准，市场上“儿童食品”的品质、推广也亟待规范。
　　据郁瑞芬透露，2021年开展的“中国0-18岁儿童营养与健康系统调查与应用”显示，我国6-7岁儿童的超重肥胖率为26.5%，并持续呈现高增长趋势，此次提案希望能动员全社会力量，从立法、标准、产业、教育等层面多措并举重视儿童食品安全健康。
　　对此，郁瑞芬建议，制定“儿童食品”分类、分级等法律法规及要求，填补相应空白，包括制定专门针对儿童(青少年)食品安全健康的法规及实施细则；制定儿童食品国家标准，明确儿童食品的专门分类，对未成年人食品的营养成分、食品添加剂要求、包装标识、营销宣传、质量指标等进行明确规定。
　　此外，郁瑞芬建议主管部门牵头出台“儿童(青少年)营养膳食指南”，鼓励各市场主体、科研院所开展儿童健康食品领域的创新研究；同时对“儿童食品”的质量问题、违规添加、虚假夸大宣传等行为加大监管力度。
　　供应链数字化将成为企业核心竞争力
　　今年政府工作报告提出“加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平”。
　　谈及零售业的数字化，郁瑞芬向南都记者表示，“世界零售业都在全面进入数字化时代，以商品在线、渠道在线、会员在线、管理在线为核心的数字化，正在推动着行业的高速发展和变革。”
　　据透露，来伊份一直重视供应链数字化的建设，并将其视为企业发展的必然趋势。“早在2009年，我们就上线SAP-ERP系统，实现了供应链需求端和供应端的推拉互补，譬如门店预测补货系统不仅大大解放了员工作业时间，还实现了更精准的补货。最近几年，我们完成了供应链中台、业务中台、财务中台的建设，数字化水平进一步提升，实现了对线上、线下全渠道更高效、更智慧的响应和满足。”郁瑞芬称，“我相信，商贸流通型企业未来核心竞争力的比拼，将集中在供应链数字化能力的比拼上。它将不仅是做强企业的必然要求，也会是推动行业高质量发展的核心动能之一。”
　　谈及今年以来的消费市场回暖，郁瑞芬表示，过去三年时间，来伊份持续夯实“内功”，推动品牌年轻化、加速健康产品开发、构建更高效的数字化平台，为今年的消费提振做好了充足的准备。“从去年12月后期起，我们看到消费需求正在迅速释放，各地烟火气快速回升，今年1-2月份，来伊份取得了开门红，我们相信2023年会实现稳中求进的发展目标。”郁瑞芬称，今年来伊份将以“门店+APP+小程序”为核心，推动全渠道智慧零售进程；利用先进技术将实体门店、平台电商、近场零售、社交分销等模式融合，形成到家、到店、到网、到群的服务新模式，打造集个性化、标准化、数智化、多元化、多渠道融合的平台。
　　建立城市应急供应链白名单
　　疫情三年以来，如何克服突发状况，保障民生商品的供应成为零售企业共同的挑战。
　　“来伊份作为保供企业，在去年4-5月上海疫情封控期间，发挥1600家门店的优势，为市民提供了4600吨保供物资。在这个过程中，的确发现城市供应链要素(特别是民营企业、社会力量)未能在短时间内被有效统筹，供应链基础设施存在短缺或布局不合理，致使应急响应不及时、跨区协同不顺畅等问题。”
　　对此，郁瑞芬在提案中建议由工信部、应急管理部牵头，出台相应规范指引，指导城市应急供应链建设，跨部门、跨地区推进城市应急联动响应体系、机制，联合龙头供应链企业(不分所有制，生活保障物资、医疗急救物资企业为主)、知名商贸流通企业(考虑2020-2023疫情间表现)等相关市场主体，共同推进城市应急供应链体系建设。
　　在郁瑞芬看来，中国有数以十万计的规模以上商贸流通企业，他们贴近居民，网点多、覆盖广、响应快、供应链能力强，是城市供应链的“蚂蚁雄兵”。“基于自身实践，我们建议政府吸纳优秀商贸企业的‘机动响应力量’，通过建立动态管理的‘城市应急供应链白名单’，构建分级响应机制，提升城市应急供应链的数字化水平，让城市供应链更高效，居民生活更有保障。”郁瑞芬称，
　　此物，郁瑞芬在提案中建议完善城市应急供应链“数字化”水平。以工信部牵头主导，积极利用社会第三方力量，开发城市应急供应链信息化管理一体化平台；各省(自治区、直辖市)资源联动，协同建设 “政府、市场(企业)、社会(市民)”等信息子平台，以及“生产、流通、消费”等不同子模块，开发采购、调配、物流、应急、管理等子功能，预留长三角、珠三角、京津冀等跨区域和全国及国际化供应链接口，特别要重视民生生活保障物资、医疗急救物资及其它救灾防疫物资动态库存的可视化管理。
（文章来源：南方都市报）