经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。
　　保持平稳健康的经济环境，实现经济高质量发展，要千方百计把经营主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。聚焦持续激发经营主体的活力，对于深入贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动实现高质量发展具有重要意义。
　　以“稳”为基调
　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。
　　近年来，面对复杂严峻的国内外形势，党中央鲜明提出“六稳”“六保”政策取向，把保经营主体提升到更加突出的位置，有力支持了经营主体健康发展。
　　稳增长、保就业，重在保经营主体特别是量大面广的中小微企业。近年来，受多重挑战影响，中小企业成本压力加大，经营困难加剧。对此，党中央、国务院高度重视，多次部署加大对经营主体特别是中小微企业的支持力度，释放出清晰有力的政策信号。
　　进一步推进减税降费、引导金融机构加大对实体经济支持力度、做好保供稳价、加强用电保障、支持企业稳岗扩岗、保障中小企业款项支付、着力扩大市场需求……一系列政策围绕着经营主体转，助企纾困与激发活力并举，既利当前、又惠长远，支持中小企业发展打出政策“组合拳”。
　　全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴建议，要以“稳”为基调，加强对经营主体的支持和保护。千方百计围绕经营主体遇到的突出困难和关切，出政策、想办法、解难题，坚持“稳字当头、稳中求进”，继续做好“六稳”“六保”工作，继续面向经营主体实施新的减税降费，帮助他们减负纾困、恢复发展、提振信心，把新发展格局建立在经营主体发展和安全的基础上。
　　黄茂兴指出，经济发展的根基和动力均在于经营主体，要继续以经营主体为中心，把经济工作和宏观政策配置的着力点扎根于经营主体，要一竿子插到底，从根上浇水施肥，围绕激发经营主体活力而持续发力。要针对性缓解受疫情冲击比较大的地区、行业、企业所面临的突出问题，尤其是中小微企业、个体工商户面临的资金短缺、订单无法交付、发展信心受挫等问题。
　　推进市场公平竞争
　　经过改革开放40多年的快速发展，我国已成为世界第二大经济体，国内超大规模市场已经形成，中国特色社会主义市场经济体制日趋完善。与此同时，随着经济快速发展、经营主体大幅扩容、线上线下市场加速融合，企业规模和产业集中度不断增加，市场力量的竞合关系和竞争程度发生了深刻变化，垄断和竞争失序风险日趋凸显。
　　公平竞争是市场经济的核心。为使公平透明的竞争规则不断完善，国家和相关部门两次修订《反不正当竞争法》，推动出台《电子商务法》，加快修订《反垄断法》，制定《经营者集中审查暂行规定》《网络交易监督管理办法》《规范促销行为暂行规定》等9部规章，发布《关于平台经济领域的反垄断指南》《经营者反垄断合规指南》等7部指南。
　　黄茂兴建议，要以“改”为主线，推进实施经营主体公平竞争的政策。着力破除市场准入壁垒，推进公平竞争、公正监管和反垄断政策，强化知识产权保护，促进各类所有制企业发展和创新，激发经营主体活力和发展内生动力。
　　他建议，政府要努力创造一个让各类经营主体的产权得到保护、各种要素得以充分流动、各种进入壁垒得以彻底打破的市场环境。反垄断反不正当竞争执法司法平等适用于所有企业，要一视同仁，深入推进公平竞争审查制度，清理妨碍全国统一市场和公平竞争的政策文件，保障各类经营主体公平参与市场竞争，营造公平竞争的营商环境。
　　“要继续对外商和民营企业给予无差别、无歧视的知识产权保护，在立法、司法和执法以及政策制定和执行上，坚持不论所有制类型平等保护、同等保护，形成良好的公平、公开、透明的市场竞争环境，促进各类经营主体活力迸发、竞相发展。”黄茂兴说。
　　对违法违规行为“零容忍”
　　从全球范围看，强调保护市场公平竞争、加强反垄断和防止资本无序扩张，以此促进创新和规范经济持续健康发展，是世界各国特别是成熟市场经济国家的通行做法。
　　针对一些平台企业存在的野蛮生长、无序扩张等突出问题，近年来，我国加大反垄断监管力度，依法查处有关平台企业垄断和不正当竞争行为，防止资本无序扩张初见成效，市场公平竞争秩序稳步向好。
　　黄茂兴建议，要以“治”为保障，引导经营主体诚信守法。牢固树立契约精神，落实跨部门协同监管与联合惩戒机制，秉持“零容忍”态度，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。治理逃废债等纠偏机制与减税降费等正向激励机制共同构成激发经营主体活力、创造公平竞争环境的抓手，要与时俱进地强化对恶意拖欠账款和逃废债行为的治理，遏制其对系统性风险的助推和放大效应。“契约精神是市场经济的基础和本质，应依法强化契约的履行，强化《破产法》的实施，对于恶意逃废债行为要坚决依法追责，并处以高额罚款。”黄茂兴说。
（文章来源：中国经营网）