“今年的政府工作报告提出，稳定粮食生产和推进乡村振兴，始终不懈地把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。我是一个‘老农人’，新希望是一家坚守农牧产业40多年的企业，我深感身上的责任和担子更重了。”在接受《金融时报》记者采访时，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示。
　　作为一位“老农人”，72岁的刘永好今年带来了多份关于乡村振兴的提案。社会各方力量应该如何携手合作推进乡村振兴？对于乡村振兴中的粮食安全、食品行业发展、人才培养等关键性问题，刘永好提出自己的看法。
　　《金融时报》记者：2023年中央一号文件提出，推动出台粮食安全保障法。当前，饲料是我国粮食消费的最大主力，应如何进一步优化饲料节粮？
　　刘永好：当前，饲料节粮还存在一些障碍，饲料粮转化链条存在一系列技术“卡脖子”问题，饲料科技联合攻关及创新能力不足，民营饲料企业的进口原料配额政策也需要进一步优化。
　　针对这些障碍，一方面，应当支持企业牵头开展饲料节粮科技创新联合行动。鼓励龙头企业牵头，联合“政产学研金”，建立创新联合体，探索新型的饲料节粮创新模式。另一方面，应当优化原料进口配额管理制度，从原料端保障饲料用粮安全。建议优化进口玉米、小麦配额管理制度，鼓励民营企业直接进口饲料用原料，增加进口玉米、小麦配额规模，提高整体市场竞争力和运作效率；同时，相关金融机构应为涉及原料贸易的贷款提供优惠支持，降低企业资金流通压力。
　　《金融时报》记者：农业最大的下游产业是食品行业。为保证农产品和食品品质安全，减少农产品资源浪费，提高农产品附加值，提高食品供应链流通效率，应如何推动现代化冷链物流行业发展？
　　刘永好：近年来，国家和地方都加大了对冷链物流行业发展的关注和支持，《“十四五”冷链物流发展规划》将冷链物流发展纳入战略层面。但我国冷链物流行业不同程度地存在信息化、智能化水平低，“断链”、伪冷链等问题，导致了资源浪费、效率低下等现象。因此，加强冷链物流行业的监管、认证和信息化水平，应该作为建设食品强国和农业强国的“牛鼻子”工程来抓。
　　首先，要加大市场规范力度，推动冷链物流体系标准化、信息化建设。其次，要大力培育一批冷链物流龙头企业，提升国际供应链管理能力和竞争力。其中，建议鼓励银行业金融机构创新金融产品和服务，通过项目贷款、融资租赁、供应链金融等方式拓宽融资渠道，为符合条件的冷链物流企业提供资金支持。最后，要加强农产品供应渠道监管和认证，建立食材供应全流程可追溯机制。
　　《金融时报》记者：人才振兴是乡村振兴的基础和支撑。近年来，越来越多的民营企业参与其中。在此方面，新希望有哪些具体举措？后续社会各方应如何发力？
　　刘永好：新希望从2018年起开展“十万绿领新农人培训计划”。在实践中，我们认识到，农村经济带头人是乡村人才的关键少数。农村经济带头人包括乡村基层治理者、乡村产业经营者、新型农业经营者等主体，加强对这类群体的培育，是撬动乡村振兴的有效支点。
　　首先，要积极调动各类社会主体协同参与，并予以相关政策支持。发挥好政府引领作用，深化政校企合作，聚合培育农村经济带头人的各类有效资源；对深度参与农村经济带头人培养的企业，给予资金拨付、税收减免、土地申请或项目发展方面的优惠和帮助，引导各类主体积极承担社会责任。
　　其次，要推进乡村人才信息库建立。通过搭建农村经济带头人人才库，加强面向“农村经济带头人”的职业教育，分级分类设定培养计划，搭建人才孵化中心，培养爱农业、懂技术、会经营、善管理的高素质农村经济带头人。
　　最后，要设立乡村振兴人才培养专项基金，完善农村经济带头人激励机制。积极争取地方财政和社会各方力量支持，建立人才专项基金，用于农村经济带头人的培训计划、项目孵化以及其他支持乡村振兴人才培养项目的专项奖励，为乡村振兴人才培养提供资金保障。
（文章来源：金融时报）